Vláda dne 15. 11. 2024 předložila Poslanecké sněmovně návrh zákona, kterým se mění zákon o ochraně hospodářské soutěže a zákon o ozdravných postupech a řešení krize na finančním trhu.

Návrh má za cíl zvýšit efektivitu Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže při odhalování a trestání protisoutěžních jednání a její obecné ochraně, a podpořit tak hospodářskou soutěž v České republice

Novela umožňuje zásah ze strany Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v případě, kdy na určitém trhu nefunguje dlouhodobě efektivní hospodářská soutěž, avšak nikoliv z důvodu existence kartelové dohody nebo zneužívání dominantního postavení․ ÚOHS bude oprávněn opatřením obecné povahy stanovit, že na určitém trhu existuje trvající podstatné narušení hospodářské soutěže, stanovit specifická kritéria pro povinnost notifikovat spojení soutěžitelů a případně na těchto trzích ukládat povinnosti soutěžitelům ve formě opatření k nápravě, jejichž účelem je obnovení účinné hospodářské soutěže na relevantním trhu (nový § 20b OHS). Opatření obecné povahy bude možné vydat jen na základě provedeného sektorového šetření. ÚOHS bude oprávněn individuálním rozhodnutím ukládat soutěžitelům konkrétní opatření k nápravě, která by měla vést ke zlepšení situace na trhu a obnovení, resp. stimulování efektivní hospodářské soutěže.

Dále si nová úprava klade za cíl umožnit flexibilněji přezkoumávat i taková spojení soutěžitelů, která nesplňují standardní notifikační obratová kritéria a v současnosti je nelze ze strany ÚOHS jakkoliv kontrolovat. Nově se umožňuje zachytit i další spojování soutěžitelů, která s ohledem na charakter soutěžitelů anebo dotčených relevantních trhů mohou vzbuzovat podezření na podstatné narušení hospodářské soutěže (nový § 13a OHS).

Dalším cílem novely je posílení možnosti ÚOHS odhalovat a trestat kartelové dohody, včetně možnosti ukládat tresty v rámci přestupkového řízení fyzickým osobám, které svým jednáním přispěly k narušení soutěže (§ 22 OHS).

Návrh posiluje transparentnost v oblasti sektorových šetření. Zahájení sektorového šetření ÚOHS oznámí na svých internetových stránkách. Veřejnost se tak k předmětu šetření může vyjádřit a vznášet připomínky. Závěrečnou zprávu o provedeném sektorovém šetření včetně vypořádaných připomínek zveřejní Úřad na svých internetových stránkách.

Účinnost zákona se navrhuje ke dni 1. 7. 2025.