Poslanecká sněmovna dne 4. 12. 2024 ve 3. čtení schválila vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.

Hlavním cílem návrhu je zavedení tzv. sociálně-zdravotních služeb, což umožní v rámci jedné služby zkombinovat a koordinovat sociální službu se zdravotní službou, jež jsou nyní poskytovány i financovány v rámci oddělených systémů.

Stávající § 36 SocSl upravuje poskytování zdravotní péče v zařízení sociálních služeb, které však v praxi není vyhovující․ Nově se sociálně-zdravotními službami bude rozumět vzájemně koordinované poskytování sociální a zdravotní péče osobě, jejíž stav vyžaduje poskytování sociální a zdravotní péče současně. Bude je možné poskytovat v centrech denních služeb, denních stacionářích, týdenních stacionářích, domovech pro osoby se zdravotním postižením, domovech pro seniory, domovech se zvláštním režimem, centrech duševního zdraví nebo v zařízeních odlehčovacích služeb, a to na základě oprávnění k poskytování příslušných sociálních služeb a zároveň oprávnění k poskytování zdravotních služeb podle ZdravSl.

Zároveň se odstraňují překážky v oblasti sdílení informací mezi sociální a zdravotní částí služby (§ 100 SocSl).

Sociálně-zdravotní lůžková péče bude subformou lůžkové zdravotní péče představující alternativu vůči dlouhodobé lůžkové péči [§ 9 odst. 2 písm. d) ZdravSl].

Využívání sociálně-zdravotních služeb podle § 36 SocSl nevyloučí nárok na příspěvek na péči, ani jde-li o hospitalizaci (§ 14a SocSl).

Přijatý pozměňovací návrh poslankyně Jany Bačíkové zavádí pojem služby komunitního charakteru, která osobě umožňuje nezávislý způsob života odpovídající svou povahou běžnému životu osob jejího věku a zabraňuje její segregaci (nový § 33a SocSl).

Poskytovatelům sociálních služeb v týdenních stacionářích, domovech pro osoby se zdravotním postižením, domovech pro seniory, domovech se zvláštním režimem a zařízeních odlehčovacích služeb se stanoví povinnost zajistit zdravotní péči v rozsahu ošetřovatelské péče (nový § 80a SocSl).

S přechodem na nový právní režim poskytování ošetřovatelské péče v pobytových zařízeních sociálních služeb na základě oprávnění k poskytování zdravotních služeb se zvláštní smlouva po získání oprávnění k poskytování této ošetřovatelské péče (§ 17a PojZdrav) přemění na standardní smlouvu podle § 17 PojZdrav.

Na poskytování sociálních služeb bude možné podat stížnost (nový § 99a SocSl). Stěžovatelem bude moci být klient, jeho zástupce, opatrovník či osoba blízká, a také zaměstnanec poskytovatele sociálních služeb. Stížnost se podává poskytovateli sociálních služeb. Vyřízení žádosti prověří Ministerstvo práce a sociálních věci.

Přijatý pozměňovací návrh poslance Martina Dlouhého zavádí pod sankcí přestupku povinnost poskytovatele sociální služby respektovat a chránit soukromí, integritu a důstojnost klientů (§ 88 SocSl).

Pozměňovací návrh poslankyně Jany Bačíkové umožňuje sloučení zaměstnaneckých pojišťoven i bez podmínky, že rušená pojišťovna dlouhodobě neplní své závazky vůči pojištěncům a poskytovatelům (§ 6 odst. 5 ZdrPoj). Zároveň se upravuje přechod pojištěnců Vojenské zdravotní pojišťovny v případě jejího zrušení.

Základní účinnost zákona se navrhuje prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení. Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních podle § 52 SocSl budou zrušeny k 1. 1. 2029.