Poslanecká sněmovna dne 18. 12. 2024 ve 3. čtení na základě předchozího hlasování o ukončení rozpravy schválila návrh zákona, kterým se mění zákon č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.
Návrh má ukrajinským uprchlíkům s dočasnou ochranou, kteří jsou ekonomicky soběstační a nezávislí na dávkovém systému, umožnit požádat o pobytové oprávnění v podobě zvláštního dlouhodobého pobytu. Novela také umožní opětovné prodloužení režimu dočasné ochrany pro ty, kteří ji budou nadále potřebovat. Na unijní úrovni byla dočasná ochrana prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2024/1836 prodloužena do dne 4. 3. 2026.
Z dočasné ochrany bude možné přejít do dlouhodobého pobytu podle § 17 písm․ c) PobCiz pouze za vymezených podmínek, kterými jsou především bezúhonnost, ekonomická soběstačnost, nezávislost na dávkovém systému a rovněž minimální délka pobytu v systému dočasné ochrany v ČR více než dva roky. Rodiny se budou registrovat společně, aby rodinní příslušníci nesetrvávali na území v odlišných pobytových režimech. Podmínky k přechodu na dlouhodobý pobyt tak bude muset splnit rodina vždy jako celek.
Držitelům průkazu o povolení k dlouhodobému pobytu bude zachován volný přístup na trh práce dle zákona č. 66/2022 Sb. a v oblasti školství se na něj bude stále vztahovat zákon č. 67/2022 Sb.
Ti, kteří dané podmínky nesplní nebo nevyužijí možnost získat zvláštní dlouhodobý pobyt, budou moci setrvat v režimu dočasné ochrany. Novela umožní prodloužit dočasnou ochranu o další období v návaznosti na očekávané rozhodnutí Rady EU. Cizinci, kteří mají nadále zájem pobývat na území České republiky na základě dočasné ochrany, budou mít povinnost každoroční elektronické registrace.
Přijatý pozměňovací návrh poslance a vicepremiéra Mariana Jurečky odstupňovaně navyšuje dávky pro cizince s dočasnou ochranou, který je osobou s omezením soběstačnosti [§ 6b odst. 1 písm. c), § 6d a násl. zákona č. 66/2022 Sb.].
Přijatý pozměňovací návrh výboru pro bezpečnost stanoví zvláštní pravidla nabývání státního občanství pro státní občany Ruská federace zásadně jen, předloží-li doklad o pozbytí ruského občanství (nový § 7x zákona č. 65/2022 Sb.).
Přijatý pozměňovací návrh poslankyně Renáty Zajíčkové umožňuje řediteli základní školy stanovit pro cizince odchylný termín zápisu k základnímu vzdělávání (§ 2 zákona č. 67/2022 Sb.).
Platnost všech tří „ukrajinských“ zákonů se prodlužuje na dobu neučitou.
Další výborový pozměňovací návrh prodlužuje možnost odečíst ze základu daně hodnotu bezúplatného plnění Ukrajině a za účelem podpory obranného úsilí Ukrajiny až do roku 2026 (§ 1 a 2 zákona č. 128/2022 Sb.).
Přijatý pozměňovací návrh poslance Huberta Langa ruší odkladný účinek námitky proti zápisu na vnitrostátní sankční seznam, který je důvodem zániku mezinárodní ochrany [§ 18 písm. e) a § 18a odst. 1 AzZ].
Přijatý pozměňovací návrh poslance Marka Bendy ruší výlučnou místní příslušnost Krajského soudu v Praze k řízení o žalobě proti rozhodnutí o žadateli v tranzitním prostoru mezinárodního letiště (§ 32 odst. 3 a § 73 odst. 6 AzZ).
Přijatý pozměňovací návrh poslance Martina Exnera doplňuje trestný čin neoprávněné činnosti pro cizí moc (nový § 318a TrZ).
Návrh byl postoupen Senátu. Základní účinnost zákona je navržena dnem následujícím po dni jeho vyhlášení.
