Senát dne 21. 8. 2024 schválil vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.

Novelou dochází k dílčím změnám ve vymezení působnosti vybraných cenových orgánů spočívajících zejména v odstranění duplicitních pravomocí k výkonu cenových kontrol. Výrazně se zužuje stávající rozsah přenesené působnosti na úseku cen u obcí a krajů, to pouze na kontrolu dodržování pevných a maximálních cen stanovených přímo daným územním samosprávným celkem.

Ruší se zákon č. 265/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen, a u stanovení o působnosti správních orgánů v oblasti cen se přesouvají přímo do CenZ (nové § 18a a násl․ CenZ).

V případě Energetického regulačního úřadu se navrhuje vyjmout z jeho působnosti cenovou kontrolu v oblasti podpory výroby energie z obnovitelných zdrojů, druhotných zdrojů nebo kombinované výroby elektřiny a tepla. Tato specializovaná činnost zůstane ve výlučné kompetenci Státní energetické inspekce.

Podle dosavadní právní úpravy mají regulační akty částečně formu právních předpisů na základě výslovné úpravy a částečně formu tzv. cenových rozhodnutí, u kterých CenZ jejich právní formu výslovně nestanoví a dle judikatury Ústavního soudu se materiálně taktéž jedná o právní předpisy. Nově mají být regulační akty všech cenových orgánů vydávány jako „cenový výměr“ ve formě opatření obecné povahy (nový § 3 odst. 3 CenZ). Cenový výměr se zveřejní v příslušném věstníku na portálu veřejné správy a účinnosti nabude šedesátým dnem ode dne zveřejnění, není-li stanoveno jinak (§ 10 CenZ). Návrh na zrušené cenového výměru podle § 101a SŘS bude možné nejdéle do tří měsíců po nabytí jeho účinnosti (nový § 3 odst. 6 CenZ).

Zákonem stanovené podmínky pro uplatnění cenové regulace se v zásadě nemění, pouze se přesouvají z § 1 odst. 6 CenZ do § 3 odst. 2.

Ustanovení § 13 CenZ jednoznačněji transponuje směrnici Evropského parlamentu a Rady 98/6/ES ze dne 16. února 1998 o ochraně spotřebitelů při označování cen výrobků nabízených spotřebiteli, co se týče povinnosti označování výrobků měrnou cenou.

Jako nadbytečný se ruší § 13a CenZ týkající se informování o konečné ceně zájezdu, neboť § 2524 ObčZ stanoví povinnost sdělit zákazníkovi souhrnnou cenu zájezdu.

Ministerstvo financí každoročně uveřejní seznam provedených cenových kontrol a pravomocných rozhodnutí o přestupcích za předcházející kalendářní rok (§ 17a CenZ) a zprávu o činnosti cenových orgánů za předcházející kalendářní rok (nový § 17b CenZ).

Schválený zákon bude postoupen prezidentu republiky. Účinnost zákona je stanovena ke dni 1. 1. 2025.