PZ 78/2026
C. H. BeckNázev
Nový cizinecký zákonTitul
Právní zpravodajCitace
PZ 78/2026Datum vydání
11. 9. 2026Vydavatel
C. H. Beck
Poslanecká sněmovna dne 11. 9. 2026 ve 3. čtení schválila vládní návrh zákona o vstupu a pobytu cizinců (cizinecký zákon), který má nahradit stávající PobCiz. K zákonu nebyl přijat žádný pozměňovací návrh.
Nový cizinecký zákon cílí na digitalizaci pobytových řízení, čímž dochází k jejich zefektivnění, zrychlení a zvýšení transparentnosti․ Vzniká nový informační systém veřejné správy – Integrovaný cizinecký agendový systém (ICAS), jehož správcem bude Ministerstvo vnitra (§ 656 zákona). Funkce systému budou k dispozici prostřednictvím tzv. cizineckého účtu.
Dochází také k posílení odpovědnosti osob podílejících se na migraci. Vzniká tak nový institut „garanta“, jež označuje osoby umožňující plnit účel pobytu občana třetí země. Jedná se tak například o přijímací obchodní korporace, výzkumné organizace či profesionální sportovní kluby. Garant je povinen oznámit nezahájení nebo ukončení plnění účelu pobytu (§ 98). Evidovaný garant má právo na informace o stavu oprávnění cizince k pobytu (§ 97).
Pojetí přechodného pobytu dle § 17 PobCiz nový zákon nahrazuje vhodnějším systematickým členěním jednotlivých druhů oprávnění k pobytu.
Občané EU, jejichž pobyt má být delší než 90 dnů, mají povinnost registrovat se u ministerstva do 90 dnů od vstupu na území (§ 261). Údaje o nich se budou evidovat v Registru obyvatel.
Vláda bude oprávněna stanovovat kvóty nejen v oblasti pracovní migrace, nýbrž i pro jiné pobytové účely (§ 79 a 103).
Návrh klade důraz na řádnou evidenci dětí narozených na území České republiky. Pokud zákonný zástupce neposkytne součinnost k vystavení průkazu osvědčující pobytový titul, trvalý pobyt dítěte zanikne dovršením věku 2 roků (§ 323).
Správa uprchlických zařízení Ministerstva vnitra bude spravovat provozní informační systém, ve kterém zpracovává údaje nezbytné pro zajištění provozu zařízení, včetně osobních údajů a zvláštních kategorií osobních údajů vypovídajících o zdravotním stavu, sexuálním životě, sexuální orientaci, rasovém nebo etnickém původu, politických názorech, náboženském vyznání nebo filozofickém přesvědčení cizinců (§ 481).
Obecná účinnost je navržena ke dni 1. 1. 2029. Jedná se o den, od kterého by měl ICAS převzít roli agendového informačního systému. Povinná registrace občanů EU je odložena na den 1. 1. 2030.
Návrh bude po dokončení legislativně technických úprav postoupen Senátu. Na nový zákon bude navazovat doprovodná sběrná novela. Její návrh zatím nebyl zveřejněn.