Vláda dne 25. 8. 2026 předložila Poslanecké sněmovně návrh zákona, kterým se mění zákon č. 427/2011 Sb., o doplňkovém penzijním spoření, ve znění pozdějších předpisů, a mění a zrušují další související zákony.

Cílem návrhu je zatraktivnit účast ve III. penzijním pilíři pro mladší generace, zefektivnit investování a připravit ukončení starého systému penzijního připojištění.

V oblasti státní podpory se navrhuje zvýšení procentní sazby státního příspěvku na 40 % pro účastníky do 30 let věku, a to až do výše 680 Kč měsíčně (§ 14 DPenzSpoř)․ U nezletilých účastníků navíc postačí pro vznik nároku na státní příspěvek měsíční úložka od 100 Kč. Pro účastníky od 30 let zůstává výše příspěvku na 20 % s maximem 340 Kč měsíčně. Dochází také k rozšíření časového rozmezí pro výplatu tzv. částečného odbytného až do 36 let věku účastníka při splnění spořící doby alespoň 120 měsíců, přičemž vyplacena může být až třetina prostředků bez státních příspěvků a příspěvků zaměstnavatele (§ 25 odst. 5 DPenzSpoř). Výplata tohoto plnění nebude mít za následek povinnost navrácení daňové podpory [§ 15b odst. 4 písm. a) DPříj].

Penzijním společnostem se ukládá povinnost vytvořit tzv. strategii životního cyklu, neurčí-li účastník strategii jinou. V takovém případě penzijní společnost nemusí vyžadovat vyplnění investičního dotazníku (§ 136 DPenzSpoř). Ve strategii životního cyklu se rozložení investic v čase automaticky přizpůsobuje věku a spořící době účastníka snižováním rizikovější složky (nový § 113a DPenzSpoř). Dále se modifikuje mechanismus zkonzervativnění portfolia, který má v pěti ročních krocích před důchodovým věkem zajistit postupný přesun všech prostředků do povinného konzervativního fondu (§ 114 odst. 1 DPenzSpoř).

Návrh přináší i snížení limitů úplat penzijních společností u účastnických i transformovaných fondů na nejvýše 0,5 % z fondového vlastního kapitálu, resp. bilanční sumy, a ruší se u nich dosavadní úplata za zhodnocení (§ 60 odst. 3, § 192 odst. 3 DPenzSpoř). Dvousložková úplata zůstane zachována pouze u alternativních účastnických fondů (§ 108b odst. 1 DPenzSpoř). V rámci deregulace se ruší povinnost předchozího schválení vedoucích osob penzijních společností ze strany ČNB ve správním řízení a zavádí se pouze notifikační režim po jejich interním posouzení (§ 39 a 40 DPenzSpoř); zároveň odpadá povinnost vyhotovovat a publikovat pololetní zprávy (§ 58 DPenzSpoř).

Klíčovou strukturální změnou je definitivní ukončení provozování penzijního připojištění prostřednictvím transformovaných fondů podle zákona č. 42/1994 Sb. uplynutím dne 31. 12. 2036 (nové § 196a a násl. DPenzSpoř). Transformované fondy se k tomuto datu zruší bez likvidace a jejich majetek přejde do povinných konzervativních fondů. Zbývajícím účastníkům penzijního připojištění vznikne ze zákona doplňkové penzijní spoření s výchozím umístěním do povinného konzervativního fondu a možností bezplatné změny strategie do 6 měsíců.

Účinnost zákona je navržena ke dni 1. 1. 2027.