194/1988 Sb.: 19. 7. 1990 - 31. 12. 2023
194/1988 Sb.Druh
ZákonNázev
Zákon o působnosti federálních ústředních orgánů státní správyAutor
Federální shromážděníČástka
43/1988 Sb.Datum vyhlášení
14. 12. 1988Účinný od
1. 1. 1989Účinný do
31. 12. 2023
| změněno | s účinností od | poznámka |
|---|---|---|
zákonem č. 297/1990 Sb. | 19.7.1990 | |
zákonem č. 166/1990 Sb. | 10.5.1990 | |
zákonem č. 83/1990 Sb. | 1.5.1990 | |
Více... |
194
ZÁKON
ze dne 13. prosince 1988
o působnosti federálních ústředních orgánů státní správy
Sociálně ekonomický rozvoj Československé socialistické republiky, zvyšování efektivnosti ekonomiky v zájmu vyšší úrovně tvorby materiálních a duchovních hodnot pro život a práci lidu a uskutečňování komplexní přestavby hospodářského mechanismu vyžaduje nové vymezení úlohy ústředních orgánů státní správy, které působí na úrovni federace a tvoří společně s ústředními orgány státní správy republik nedílnou součást jednotného výkonného řídícího centra.
Posláním jednotného výkonného řídícího centra je zabezpečovat ve spolupráci všech jeho federálních a republikových součástí jednotnost státní politiky a na základě socialistické hospodářské soustavy jednotnost řízení ekonomiky a sociálního rozvoje Československé socialistické republiky a proporcionální rozvoj obou republik.
K dosažení uvedených cílů se usneslo Federální shromáždění Československé socialistické republiky na tomto zákoně:
ČÁST PRVNÍ
FEDERÁLNÍ ÚSTŘEDNÍ ORGÁNY STÁTNÍ SPRÁVY, V JEJICHŽ ČELE STOJÍ ČLEN
VLÁDY ČESKOSLOVENSKÉ SOCIALISTICKÉ REPUBLIKY (§ 1-107)
HLAVA PRVNÍ
OBECNÁ USTANOVENÍ (§ 1-18)
§ 1
Federální ústřední orgány státní správy, v jejichž čele stojí člen vlády Československé socialistické republiky (dále jen "federální ministerstva") vykonávají v oblastech jim svěřených státní správu v rozsahu působnosti federace: Jejich předním úkolem je podílet se na tvorbě jednotné státní politiky Československé socialistické republiky a ve své působnosti ji uskutečňovat.
§ 2
Federální ministerstva jako součást jednotného výkonného řídícího centra odpovídají ve své působnosti za jednotné zabezpečování strategických cílů a záměrů hospodářského a sociálního rozvoje . Základní funkce řízení hospodářského a sociálního rozvoje uplatňují prostřednictvím kompletních státních plánů hospodářského a sociálního rozvoje Československé socialistické republiky (dále jen "státní plány"), obecně závazných právních předpisů, cílevědomého zdokonalování hospodářského mechanismu a usměrňování vývoje ekonomiky.
§ 3
| (1) | Federální ministerstva se ve věcech národohospodářského plánování podílejí na tvorbě souhrnné prognózy a stanovení dlouhodobých cílů a základních, směrů vědeckotechnického, hospodářského a sociálního rozvoje a na vypracování návrhů státních plánů. |
| (2) | Federální ministerstva v případech stanovených zákonem plní úkoly při uskutečňování státních plánů a při usměrňování vývoje ekonomiky. |
| (3) | Federální ministerstva analyzují vývoj plnění záměrů, cílů a proporcí státního plánu v oblasti své působnosti. Při usměrňování vývoje ekonomiky uplatňují, popřípadě navrhují uplatnění nástrojů národohospodářského řízení v souladu se státním pětiletím plánem, a to podle povahy své působnosti buď při plnění průřezových funkcí, nebo při řízení národohospodářských odvětví a komplexů. |
§ 4
Federální ministerstva se ve věcech státní finanční a cenové politiky podílejí na tvorbě koncepcí finanční a cenové politiky a činí opatření pro jejich zabezpečení, vypracovávají podklady pro návrh státního rozpočtu federace a návrh plánu vývoje cen, vypracovávají podklady pro návrhy finančně ekonomických nástrojů a kontrolují ve své působnosti dodržování finanční a cenové kázně.
§ 5
Federální ministerstva se ve věcech vědeckotechnického a investičního rozvoje podílejí na tvorbě koncepce vědní a vědeckotechnické politiky včetně oblasti průmyslových práv a koncepce státní investiční politiky a zabezpečují jejich uskutečňování. Podílejí se na základě zákona tvorbě a schvalování technických norem, na provádění státního zkušebnictví a na zvyšování jakosti výrobků, prací a služeb.
§ 6
Federální ministerstva se podílejí na vypracování koncepce tvorby a ochrany životního prostředí a zabezpečují podmínky pro její uskutečňování.
§ 7
| (1) | Federální ministerstva se podílejí na tvorbě koncepce státní politiky zaměstnanosti, státní mzdové politiky, produktivity práce a efektivního využívání pracovních sil a na jejím uskutečňování; zpracovávají podklady pro návrhy pravidel usměrňování mzdových prostředků a provádějí mzdovou kontrolu. |
| (2) | Federální ministerstva se podílejí na tvorbě státní sociální politiky a pečují o rozvoj sociálních činností organizací zejména na úseku bezpečnosti, hygieny a ochrany zdraví při práci a péče o pracovní podmínky pracujících. |
§ 8
Federální ministerstva se v oblasti vnějších ekonomických vztahů podílejí na tvorbě koncepce zapojení odvětví a oborů do mezinárodní dělby práce, zejména socialistické ekonomické integrace, a na jejím uskutečňování.
§ 9
| (1) | Federální ministerstva vytvářejí podmínky pro rozvoj podnikatelské činnosti a hospodářské soutěže a přijímají protimonopolní opatření. |
| (2) | Federální ministerstva jsou zakladateli státních podniků, vykonávají vůči nim funkci orgánů hospodářského řízení za podmínek a v rozsahu stanoveném zákonem a kontrolují jejich hospodářskou a sociální činnost. |
| (3) | Federální ministerstva zřizují podle zvláštních předpisů další socialistické organizace; za podmínek stanovených v těchto předpisech řídí a kontrolují jejich činnost. |
| (4) | Federální ministerstva jako zakladatelé, popřípadě zřizovatelé socialistických organizací jsou povinna dbát o racionální organizační strukturu výrobně technické, vědeckovýzkumné a oběhové základny a o její soulad s hlavními směry rozvoje národního hospodářství. |
| (5) | Federální ministerstva poskytují socialistickým organizacím informace o stavu a záměrech vývoje ekonomiky odvětví a oborů, o stavu a tendencích vývoje světové ekonomiky a o záměrech sociálního rozvoje, vývoje s životního prostředí a hospodaření s přírodními zdroji. |
| (6) | zrušen |
§ 10
| (1) | Federální ministerstva v oblasti své působnosti sledují a vyhodnocují uplatňování a působení nástrojů hospodářského mechanismu a předkládají návrhy na jejich zdokonalování. |
| (2) | Federální ministerstva vykonávají v oblasti své působnosti kontrolu jako nedílnou součást své řídící, organizátorské a koncepční činnosti. |
§ 11
Federální ministerstva pečují na svém úseku o náležitou právní úpravu patřící do působnosti federace. Připravují návrhy zákonů Federálního shromáždění a nařízení vlády Československé socialistické republiky. Na základě zákonů Federálního shromáždění a v jejich mezích vydávají obecně závazné právní předpisy, jsou-li k tomu zákonem zmocněna. Sledují a v rámci své působnosti kontrolují, jak se tyto předpisy uplatňují, vyhodnocují jejich účinnost a přijímají potřebná opatření.
§ 12
Federální ministerstva zabezpečují ve své působnosti úkoly související se sjednáváním mezinárodních smluv, s rozvojem mezistátních styků a mezinárodní spolupráce v hospodářské a vědeckotechnické oblasti i v dalších oblastech. Federální ministerstva zabezpečují ve své působnosti úkoly, které vyplývají pro Československou socialistickou republiku z mezinárodních smluv, jakož i z členství v mezinárodních organizacích.
§ 13
Federální ministerstva odpovídají ve své působnosti za úkoly v oblasti obrany a bezpečnosti Československé socialistické republiky. V rozsahu stanoveném zákonem činí opatření nutná k zabezpečení potřeb ozbrojených sil a k přípravě státních orgánů, socialistických organizací a občanů k obraně. Připravují potřebné návrhy a předkládají je vládě Československé socialistické republiky, popřípadě Radě obrany státu.
§ 14
| (1) | Federální ministerstva se aktivně podílejí na plnění úkolů jednotného výkonného řídícího centra; přitom jsou povinna vzájemně úzce spolupracovat, vyměňovat si informace a podklady a koordinovat svoji činnost s cílem dosáhnout jednotného, komplexního, efektivního a účinného zabezpečování cílů a záměrů hospodářského a sociálního rozvoje. |
| (2) | Federální ministerstva jsou povinna o své činnosti pravidelně informovat veřejnost. |
§ 15
| (1) | Federální ministerstva jsou povinna soustavně spolupracovat s příslušnými orgány republik zejména při přípravě, tvorbě a realizaci jednotné státní hospodářské a sociální politiky, návrhů zákonů Federálního shromáždění a dalších obecně závazných a právních předpisů, mezinárodních smluv, nástrojů hospodářského mechanismu, opatření k usměrňování vývoje ekonomiky a dalších významných opatření vlády Československé socialistické republiky. Využívají jejich rozborů, koncepcí rozvoje jednotlivých odvětví a jiných podkladů. Opírají se o jejich zkušenosti a zabývají se jejich podměty. | ||||||||
| (2) | Federální ministerstva při plnění úkolů ve věcech patřících do společné působnosti federace a republik a při zabezpečování dalších významných úkolů socialistického státu jsou povinna postupovat v úzké součinnosti s ústředními orgány státní správy republik a to zejména v těch oblastech výkonu státní správy a plnění průřezových funkci v jednotném řídícím centu, kde je tato součinnost potřebná pro úspěšnou realizaci strategických záměrů a cílů jednotné státní politiky Československé socialistické republiky. Za tím účelem zejména:
| ||||||||
| (3) | Federální ministerstva sledují plnění úkolů vyplývajících z jednotného uplatňování státní politiky federace a dbají v součinnosti s příslušnými orgány republik a zevšeobecňování pozitivních zkušeností a o odstraňování případných nedostatků. Projednávají s nimi opatření, která je třeba v tomto směru učinit. | ||||||||
| (4) | Federální ministerstva mohou vyžadovat podklady a další údaje, které potřebují pro svou činnosti, od příslušných orgánů republik. V rozsahu a způsobem stanoveným tím to zákonem a zvláštními předpisy mohou po dohodě s orgány republik požadovat podklady a další údaje od socialistických a jiných organizací v působnosti republik. Federální ministerstva poskytují příslušným orgánům republik podklady a další údaje, potřebné pro jejich činnost. |
§ 16
| (1) | V zájmu jednotného zabezpečování státní politiky federace dbají federální ministerstva v dohodě s orgány republik o souladný rozvoj těch oblastí, které patří do působnosti republik. Federální ministerstva vytvářejí podmínky pro koordinaci řešení otázek společného zájmu, které vyplývají z potřeby jednotného zabezpečování státní politiky federace na celém území Československé socialistické republiky. |
| (2) | V zájmu efektivního rozvoje jednotné československé ekonomiky zabezpečují federální ministerstva v souladu se státními plány i potřeby odvětví řízených orgány republik. Odvětví jednotné československé ekonomiky, řízená orgány republik, zabezpečují v souladu se státními plány též potřeby odvětví řízených federálními orgány. |
§ 17
| (1) | V zájmu jednotného uskutečňování státní politiky na celém území Československé socialistické republiky zabezpečují členové vlády Československé socialistické republiky spolu s příslušnými členy vlád republik vzájemnou součinnost a koordinaci. |
| (2) | Členové vlády Československé socialistické republiky projednávají návrhy opatření v oblasti společné působnosti Československé socialistické republiky a obou republik před jejich předložením vládě Československé socialistické republiky se členy vlád republik, pokud se jich navrhovaná opatření dotýkají; nedosáhne-li se dohody, informují vládu Československé socialistické republiky, která rozhodne. |
§ 18
| (1) | Federální ministerstva informují veřejnost o návrzích závažných opatření týkajících se zejména životní úrovně, ochrany zdraví, sociálních a kulturních potřeb občanů. |
| (2) | Federální ministerstva plní své úkoly v součinnosti s Československou akademií věd, využívají ve své činnosti poznatků dalších vědeckých institucí a pracovišť vědeckovýzkumné základny a zapojují je zejména do prací na řešení problémů koncepcí povahy. |
HLAVA DRUHÁ
ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ (§ 19-107)
§ 19
Federální ministerstvo pro strategické plánování je ústředním orgánem státní správy České a Slovenské Federativní Republiky pro dlouhodobou strategii hospodářského a sociálního rozvoje.
§ 20
| (1) | Federální ministerstvo pro strategické plánování společně s ústředními orgány pro národohospodářskou strategii republik a ve spolupráci s ústředními orgány federace a republik koordinuje přípravu strategie hospodářského a sociálního rozvoje České a Slovenské Federativní Republiky, vypracovává její návrhy a předkládá je vládě České a Slovenské Federativní Republiky. | ||||||||||
| (2) | Federální ministerstvo pro strategické plánování v procesu přípravy a tvorby strategie hospodářského a sociálního rozvoje České a Slovenské Federativní Republiky vypracovává zejména návrhy:
|
§ 21
Federální ministerstvo pro strategické plánování vyhodnocuje uskutečňování strategie hospodářského a sociálního rozvoje České a Slovenské Federativní Republiky, jakož i opatření přijatá k její realizaci a jejich účinnost.
§ 22
zrušen
§ 23
Federální výbor pro životní prostředí je ústředním orgánem státní správy České a Slovenské Federativní Republiky pro oblast životního prostředí.
§ 24
| (1) | Federální výbor pro životní prostředí v úzké součinnosti s ústředními orgány republik pro životní prostředí a dalšími federálními ústředními orgány státní správy a ústředními orgány státní správy republik zpracovává návrh státní ekologické politiky a způsoby její realizace. Po projednání ve vládách republik předkládá návrh této politiky vládě České a Slovenské Federativní Republiky. | ||||||||
| (2) | Federální výbor pro životní prostředí v úzké součinnosti s ústředními orgány republik pro životní prostředí a s dalšími ústředními orgány federace a republik způsob realizace státní ekologické politiky, zejména:
| ||||||||
| (3) | Federální výbor pro životní prostředí koordinuje plnění úkolů na úseku územního plánování a stavebního řádu ve věcech, které se svými důsledky dotýkají obou republik, anebo které se dotýkají zájmů sousedních států. | ||||||||
| (4) | Federální výbor pro životní prostředí uskutečňuje mezinárodní spolupráci v působnosti federace a koordinuje mezinárodní spolupráci v působnosti republik. | ||||||||
| (5) | Federálnímu výboru pro životní prostředí podléhá státní dozor nad jadernou bezpečností. |
§ 25
zrušen
§ 26
zrušen
§ 27
zrušen
§ 28
zrušen
§ 29
zrušen
§ 30
Federální ministerstvo zahraničních věcí je ústředním orgánem státní správy Československé socialistické republiky pro oblast zahraniční politiky.
§ 31
Federální ministerstvo zahraničních věcí zabezpečuje vztahy Československé socialistické republiky k ostatním státům a k mezinárodním organizacím. Řídí, koordinuje a zabezpečuje provádění zahraniční politiky Československé socialistické republiky. Dbá o uplatňování zájmů zahraniční politiky Československé socialistické republiky v činnosti všech orgánů federace i republik.
§ 32
Federální ministerstvo zahraničních věcí
| a) | zajišťuje ochranu práv a zájmů Československé socialistické republiky a jejich občanů v zahraničí; |
| b) | řídí československé zastupitelské úřady v zahraničí; |
| c) | plní úkoly při zabezpečování styků s orgány cizích států Československé socialistické republice a v zahraničí; |
| d) | plní úkoly při správě majetku československého státu v zahraniční. |
§ 33
Federální ministerstvo zahraničních věcí plní v rozsahu stanoveném vládou Československé socialistické republiky úkoly při zabezpečování mezinárodních styků ve věcech, které patří do výlučné působnosti republik.
§ 34
Federální ministerstvo zahraničních věcí
| a) | koordinuje, popřípadě zabezpečuje přípravu sjednávání a vnitrostátního projednávání mezinárodních smluv; |
| b) | zabezpečuje vyhlašování mezinárodních smluv, jimiž je Československá socialistická republika vázána; |
| c) | sleduje dodržování a provádění mezinárodních smluv z hlediska uplatňování zájmů zahraniční politiky Československé socialistické republiky. |
§ 35
Podle čl. II zákona č. 74/1990 Sb., účinného ode dne 14. 3. 1990, kde se v právních předpisech používá název „Československá lidová armáda“, rozumí se tím „Československá armáda“.
Federální ministerstvo národní obrany je ústředním orgánem státní správy Československé socialistické republiky pro zabezpečování obrany Československé socialistické republiky a orgánem pro řízení a vedení Československé lidové armádě a pro řízení civilní obrany.
§ 36
Federální ministerstvo národní obrany odpovídá za uskutečňování koncepce branné politiky Československé socialistické republiky a navrhuje potřebná opatření vládě Československé socialistické republiky, Radě obrany státu a prezidentu Československé socialistické republiky jako vrchnímu veliteli ozbrojených sil.
§ 37
Federální ministerstvo národní obrany vypracovává
| a) | návrh zásad řízení obrany Československé socialistické republiky a koordinuje činnost ústředních orgánů a socialistických organizací při přípravě k obraně; |
| b) | návrh komplexního plánu výstavby Československé lidové armády; |
| c) | základní úkoly přípravy občanů k obraně Československé socialistické republiky a navrhuje opatření k jejich realizaci; |
| d) | koncepcí, zaměření a hlavní úkoly civilní obrany. |
§ 38
Federální ministerstvo národní obrany
| a) | řídí výstavbu Československé lidové armády a zabezpečuje její všestrannou připravenost a nepřetržité velení vojskům; |
| b) | rozpracovává použití Československé lidové armády za branné pohotovosti státu a řídí vojenskou zpravodajskou službu; |
| c) | zabezpečuje nedotknutelnost vzdušného prostoru Československé socialistické republiky a koordinaci vojenského letového provozu s civilním letovým provozem; |
| d) | vypracovává opatření k zabezpečení Československé lidové armády všemi druhy výzbroje, bojové techniky a materiálu; provádí u dodavatelských organizací kontrolu jakosti výrobků určených pro zabezpečení obrany státu. |
§ 39
Federální ministerstvo národní obrany
| a) | organizuje a provádí opatření k mobilizaci Československé lidové armády, k vedení evidence občanů podléhajících branné povinnosti a k vedení evidence věcných prostředků, které budou za branné pohotovosti poskytnuty pro potřebu ozbrojených sil Československé socialistické republiky; |
| b) | povolává občany Československé socialistické republiky k plnění branné povinnosti a v rozsahu své působnosti stanoví způsob výkonu této povinnosti. |
§ 40
Federální ministerstvo vnitra je ústředním orgánem státní správy Československé socialistické republiky pro oblast vnitřního pořádku a bezpečnosti pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.
§ 41
| (1) | Federální ministerstvo vnitra vypracovává návrh koncepce bezpečnostní politiky Československé socialistické republiky a ve vymezeném rozsahu zabezpečuje její uskutečňování. |
| (2) | Federální ministerstvo vnitra řídí ve vymezeném rozsahu Sbor národní bezpečnosti a je orgánem pro velení Pohraniční stráži a vojskům ministerstva vnitra. |
§ 42
Federální ministerstvo vnitra při uskutečňování bezpečností politiky
| a) | připravuje zaměření hlavních úkolů Sboru národní bezpečnosti, Pohraniční stráže a vojsk ministerstva vnitra; |
| b) | připravuje zásady organizace Sboru národní bezpečnosti, Pohraniční stráže a vojsk ministerstva vnitra; |
| c) | stanoví zásady jednotného výkonu služby ve Sboru národní bezpečnosti a zabezpečuje rozvoj metod a prostředků bezpečnostní práce a jejich sjednocování; |
| d) | stanoví zásady soustavy politické a odborné přípravy příslušníků Sboru národní bezpečnostní, Pohraniční stráže a vojáků vojsk ministerstva vnitra; |
| e) | stanoví zdravotnické zabezpečení příslušníků Sboru národní bezpečnosti, Pohraniční stráže a vojáků vojsk ministerstva vnitra; |
| f) | vytváří předpoklady pro účast organizací a občanů na realizaci bezpečnostní politiky. |
§ 43
Federální ministerstvo vnitra navrhuje vládě Československé socialistické republiky
| a) | opatření k jednotnému provádění bezpečnostní politiky; |
| b) | základní zásady organizační výstavby a celkové početní stavy Sboru národní bezpečnosti a Pohraniční stráže. |
§ 44
Federální ministerstvo vnitra plní úkoly při ochraně státních hranic Československé socialistické republiky.
§ 45
| (1) | Federální ministerstvo vnitra zabezpečuje výkon státní správy ve věcech
| ||||||||
| (2) | Federální ministerstvo vnitra navrhuje právní úpravu ochrany státního, hospodářského a služebního tajemství a kontroluje její dodržlování a metodicky řídí a kontroluje šifrovou službu. |
§ 46
Federální ministerstvo vnitra zajišťuje zamezení přepravy, dovozu a šíření věcí zahraničního původu, jejichž obsah je v rozporu s právem chráněnými zájmy nebo porušuje mezinárodní smlouvy.
§ 47
Federální ministerstvo vnitra zajišťuje jednotnou telekomunikační síť Sboru národní bezpečnosti, Pohraniční stráže a vojsk ministerstva vnitra.
§ 48
zrušen
§ 49
Federální ministerstvo financí je ústředním orgánem státní správy československé socialistické republiky pro oblast financí a cen.
§ 50
Federální ministerstvo financí odpovídá za tvorbu koncepce finanční a rozpočtové politiky Československé socialistické republiky a ve vymezeném rozsahu zabezpečuje její uskutečňování.
§ 51
Federální ministerstvo financí
| a) | vypracovává zásady finanční a rozpočtové politiky Československé socialistické republiky na pětileté období jako součást přípravy pětiletého státního plánu; |
| b) | navrhuje vládě Československé socialistické republiky rámcové zásady dotační a odpisové politiky, jakož i pravou odvodů, daní a poplatků ve vymezeném rozsah; |
| c) | navrhuje vládě Československé socialistické republiky úpravu způsobu zabezpečení příjmů státního rozpočtu federace, čerpání jeho výdajů a vztahů mezi státním rozpočtem federace a státními rozpočty republik a úpravu zásad rozpočtového hospodaření. |
§ 52
| (1) | Federální ministerstvo financí předkládá vládě Československé socialistické republiky
| ||||||
| (2) | Federální ministerstvo financí předkládá vládě Československé socialistické republiky přehled o souhrnu pětiletých rozpočtových výhledů, státních rozpočtů a státních závěrečných účtů za Československou socialistickou republiku. | ||||||
| (3) | Federální ministerstvo financí
| ||||||
| (4) | Federální ministerstvo financí vydává na základě tohoto zákona obecně závazné právní předpisy o způsobu odpisování základních prostředků všech socialistických organizací. |
§ 53
zrušen
§ 54
Federální ministerstvo financí zajišťuje jednotné provádění a uplatňování zákon" Federálního shromáždění o obvodech a daních, jakož i zákonů o poplatcích, které mají vztah k zahraniční nebo souvisí s výkonem působnosti orgánů federace.
§ 55
Federální ministerstvo financí
| a) | vykonává dohled nad prováděním devizového monopolu Československé socialistické republiky; |
| b) | navrhuje vládě Československé socialistické republiky ve spolupráci s federálním ministerstvem zahraničního obchodu a federálním ministerstvem zahraničních věcí koncepci a ekonomické podmínky v oblasti poskytovaných a přijímaných vládních úvěrů ve vnějších vztazích; společně s federálním ministerstvem zahraničního obchodu zabezpečuje jejich uskutečňování; |
| c) | se Státní bankou československou předkládá vládě Československé socialistické republiky návrhy na úpravy devizového hospodářství. |
§ 56
Federální ministerstvo financí předkládá se Státní bankou československou vládě Československé socialistické republiky návrhy zásad pro stanovování kursů československé koruny k cizím měnám.
§ 57
Federální ministerstvo financí zajišťuje zpracování finančních, měnových a devizových otázek vyplývajících z účasti Československé socialistické republiky v Radě vzájemné hospodářské pomoci a připravuje návrhy na postup československých delegací v orgánech Rady vzájemné hospodářské pomoci v těchto otázkách.
§ 58
Federální ministerstvo financí navrhuje a v rozsahu zmocnění daného vládou Československé socialistické republiky stanoví v dohodě s federálním ministerstvem zahraničního obchodu, Státní plánovací komisí, Federálním cenovým úřadem a Státní bankou československou finančně ekonomické nástroje v zahraničním obchodě a způsob uplatňování finančně ekonomických vztahů souvisejících s prováděním zahraničního obchodu, pokud ovlivňují státní rozpočty; rozpočtuje tyto vztahy a zabezpečuje jejich uplatňování ve vztahu k organizacím s řízeným federálními orgány.
§ 59
| (1) | Federální ministerstvo financí
| ||||
| (2) | Federální ministerstvo financí stanoví podmínky pro výkon auditorské činnosti u podniků se zahraniční majetkovou účastí a pověřuje osoby nebo organizace výkonem funkce auditorů. |
§ 60
| (1) | Federální ministerstvo financí vykonává působnost ve věcech účetnictví, rozpočetnictví, kalkulací a účetního výkaznictví včetně dohledu v rozsahu stanoveném zákonem. |
| (2) | Federální ministerstvo financí odpovídá za koncepci a rozvoj soustavy informací pro státní rozpočty a její propojení s ostatními celostátními informačními soustavami. |
§ 60a
Federální ministerstvo financí odpovídá za tvorbu koncepce cenové politiky Československé socialistické republiky a v rozsahu své působnosti zabezpečuje její uskutečňování.
§ 60b
Federální ministerstvo financí vypracovává
| a) | zásady cenové politiky jako součást přípravy státního pětiletého plánu a zabezpečuje její jednotné provádění; |
| b) | souhrnné podklady pro státní plány v oblasti cen a návrhy plánů vývoje cen. |
§ 60c
Federální ministerstvo financí navrhuje vládě Československé socialistické republiky
| a) | pravidla státního řízení cen, |
| b) | ceny a cenové limity (dále jen "ceny") výrobků výkonů, prací a služeb (dále jen "výrobky") a změny cen, jejichž stanovení si vláda Československé socialistické republiky vyhradí. |
§ 60d
Federální ministerstvo financí vydává na základě tohoto zákona a podle zásad stanovených vládou Československé socialistické republiky obecně závazné právní předpisy pro tvorbu, změny, kontrolu a evidenci cen.
§ 60e
| (1) | Federální ministerstvo financí
| ||||||||
| (2) | Federální ministerstvo financí
|
§ 60f
Federální ministerstvo financí koordinuje plány a stanoví rozhodující úkoly v kontrole cen; má právo vyžadovat od orgánů republik s cenovu působností provedení zvláštních cenových kontrol k ověření správnosti podkladů předkládaných organizacemi pro cenová opatření.
§ 60g
Federální ministerstvo financí odpovídá za koncepci a rozvoj soustavy informaci pro státní řízení cen a její propojení s ostatními celostátními informačními soustavami.
§ 61
Federální ministerstvo zahraničního obchodu je ústředním orgánem státní správy československé socialistické republiky pro oblast hospodářských styků se zahraničím.
§ 62
| (1) | Federální ministerstvo zahraničního obchodu odpovídá za tvorbu koncepce zahraničně obchodní politiky Československé socialistické republiky a zajišťuje její provádění ve styku s příslušnými orgány jiných států. |
| (2) | Federální ministerstvo zahraničního obchodu řídí a kontroluje provádění zahraničně obchodní politiky československé socialistické republiky. |
| (3) | Federální ministerstvo zahraničního obchodu zajišťuje ve spolupráci s federálním ministerstvem financí a Státní bankou československou soulad zahraničně obchodní politiky s devizovou politikou. |
§ 63
Federální ministerstvo zahraničního obchodu stanoví v souladu se zásadami státní cenové politiky a se zahraničně obchodní politikou pravidla pro provádění cenové politiky v zahraničně obchodní oblasti.
§ 65
Federální ministerstvo zahraničního obchodu vykonává působnost ve věcech celnictví, celní politiky a celních tarifů. Zvláštní složkou federálního ministerstva zahraničního obchodu pro výkon této působnosti je Ústřední celní správa.
§ 66
Federální ministerstvo práce a sociálních věcí je ústředním orgánem státní správy Československé socialistické republiky pro oblast práce, mzdové a sociální politiky.
§ 67
Federální ministerstvo práce a sociálních věcí odpovídá za tvorbu koncepce a zásad politiky zaměstnanosti, produktivity práce, efektivního využívání, mzdové politiky a sociální politiky Československé socialistické republiky a dbá o jejich uskutečňování.
§ 68
Federální ministerstvo práce a sociálních věcí vypracovává souhrnné podklady pro státní plány v oblasti práce, mzdové a sociální politiky.
§ 69
Federální ministerstvo práce a sociálních věcí předkládá vládě Československé socialistické republiky návrhy
| a) | jednotných zásad pracovněprávních vztahů; |
| b) | zásad sociálních a personálních činností organizací, rozvoje účasti, pracujících na řízení a uzavírání kolektivních smluv; |
| c) | podmínek k vytváření plné zaměstnanosti, k systému regulace rozmísťování pracovních sil a k vytváření společensky potřebných pracovních míst; |
| d) | rozsahu a podmínek odborné přípravy a zaměstnávání cizích státních příslušníků v Československé socialistické republice a zásad zaměstnávání československých občanů v zahraničí. |
§ 70
| (1) | Federální ministerstvo práce a sociálních věcí předkládá vládě Československé socialistické republiky
| ||||
| (2) | Federální ministerstvo práce a sociálních věcí upravuje ve vztahu k federálním orgánům a organizacím řízeným federálními orgány poskytování odměn občanům mimo pracovní poměr, pokud to nepatří do působnosti jiného orgánu. |
§ 71
Federální ministerstvo práce a sociálních věcí předkládá vládě Československé socialistické republiky návrhy směřující k plnění úkolů federace v oblasti sociální politiky, zejména ve věcech důchodového a nemocenského zabezpečení, sociální péče, společenské péče o rodinu a vytváření příznivých podmínek pro rozvoj populace.
§ 72
Federální ministerstvo hospodářství je ústředním orgánem státní správy České a Slovenské Federativní Republiky pro uskutečňování strategie hospodářského a sociálního rozvoje a realizaci státní hospodářské, zejména strukturální politiky.
§ 73
Federální ministerstvo hospodářství
| a) | v úzké součinnosti s příslušnými orgány republik koordinuje přípravu státní strukturální, zejména průmyslové, energetické, zemědělské, výživové a surovinové politiky, vypracovává její návrhy a předkládá je vládě České a Slovenské Federativní Republiky; |
| b) | rozpracovává koncepci státní investiční politiky včetně její realizace a zabezpečení státní expertizy u investičních akcí, u nichž mají být použity finanční zdroje z rozpočtu federace; |
| c) | formuluje státní podnikatelské záměry a priority, vyhlašuje konkursní řízení na státní zakázky a obecně podporuje podnikatelskou činnost; |
| d) | navrhuje a koordinuje programy a projekty k realizaci státní vědeckotechnické politiky včetně způsobů jejich financování, nákupu licencí a zabezpečení soustavy vědeckých, technických a ekonomických informací; |
| e) | při realizaci stabilizační politiky uplatňuje v mezích stanovených zákonem vůči jednotlivým subjektům nástroje přímé regulace; |
| f) | předkládá vládě návrhy na použití prostředků přímé zahraniční pomoci a koordinuje a vyhodnocuje návrhy na umístění zahraničních investic. |
§ 74
| (1) | Federální ministerstvo hospodářství vypracovává koncepci tvorby a využívání státních hmotných rezerv. |
| (2) | Federální ministerstvo hospodářství navrhuje při tvorbě a realizaci hospodářské politiky opatření potřebná pro zabezpečení obrany a bezpečnosti státu. |
§ 75
Federální ministerstvo hospodářství dále
| a) | zajišťuje v oblasti energetiky mezinárodní spolupráci České a Slovenské Federativní Republiky a v návaznosti na ni stanoví zásady rozvoje zařízení pro přenos elektrické energie; |
| b) | stanoví zásady rozvoje tranzitní soustavy zemního plynu v souladu s mezinárodními závazky České a Slovenské Federativní Republiky; |
| c) | organizuje a řídí státní službu pro drahé kovy; |
| d) | vykonává v rozsahu stanoveném zákonem státní správu ve věcech výroby, dovozu a uvádění do oběhu prostředků k ochraně rostlin, ochrany práv k odrůdám rostlin a plemenům zvířat; |
| e) | zabezpečuje jednotné provádění státního zkušebnictví a normalizace a dále řešení mezinárodních normalizačních úkolů. |
§ 76
Federální ministerstvo hospodářství schvaluje na úseku těžby a zpracování radioaktivních surovin projektování a financování geologických prací podle zvláštních předpisů, přezkoumává a schvaluje výpočty jejich zásob a vydává na základě tohoto zákona obecně závazné právní předpisy o jejich klasifikaci, odpisech a evidenci.
§ 77
Federální ministerstvo hospodářství na základě tohoto zákona vydává obecně závazné právní předpisy na úseku
| a) | vědeckotechnického rozvoje, výzkumné a vývojové základny; |
| b) | projektové přípravy staveb, státní expertizy a vyhodnocování staveb; |
| c) | investorské, projektové, inženýrské a typizační činnosti. |
§ 78
Federální úřad pro hospodářskou soutěž je ústředním orgánem státní správy České a Slovenské Federativní Republiky pro podporu a ochranu hospodářské soutěže.
§ 79
Federální úřad pro hospodářskou soutěž dohlíží na dodržování pravidel hospodářské soutěže stanovených zvláštním zákonem.
§ 80
| (1) | Federální úřad pro hospodářskou soutěž
| ||||||
| (2) | Federální úřad pro hospodářskou soutěž v rozsahu stanoveném zvláštním zákonem
|
§ 81
zrušen
§ 82
zrušen
§ 83
zrušen
§ 84
zrušen
§ 85
Federální ministerstvo dopravy a spojů je ústředním orgánem státní správy Československé socialistické republiky pro oblast dopravy stanovenou tímto zákonem a pro oblast spojů.
§ 86
Federální ministerstvo dopravy a spojů odpovídá za tvorbu koncepce dopraví a spojové politiky Československé socialistické republiky a v rozsahu své působnosti zabezpečuje její uskutečňování. Federální ministerstvo dopravy a spojů vypracovává ve spolupráci s příslušnými ústředními orgány návrh programu snižování dopravní náročnosti národního hospodářství.
§ 87
Federální ministerstvo dopravy a spojů organizuje a řídí jednotnou soustavu spojů, železniční dopravu, civilní letectví, říční dopravu, pokud zabezpečuje též zahraniční přepravu, a správu dálnic.
§ 88
| (1) | Federální ministerstvo dopravy a spojů na základě zvláštních předpisů
| ||||
| (2) | Federální ministerstvo dopravy a spojů koordinuje zapojení československé dopravní a spojové soustavy do mezinárodní dopravní a spojové sítě. |
§ 89
Federální ministerstvo dopravy a spojů v rámci stanovených zásad státní cenové politiky stanoví mezinárodní tarify v dopravě a spojích, předkládá návrhy vnitrostátních tarifů a cen v dopravě a ve spojích a po schválení je vyhlašuje.
§ 90
Federální ministerstvo dopravy a spojů stanoví
| a) | na základě zákona pravidla provozu v jednotlivých druzích dopravy s výjimkou pravidel silničního provozu; |
| b) | jednotná pravidla pro výkon poštovního, telekomunikačního a radiokomunikačního provozu a provozu poštovní novinové služby a činností s tím souvisejících. |
§ 91
Federální ministerstvo dopravy a spojů řídí odbornou přípravu a zabezpečuje mobilizační a bojovou připravenost železničního vojska.
§ 92
Federální ministerstvo dopravy a spojů řídí ozbrojené sbory v dopravě.
§ 93
Federální ministerstvo dopravy a spojů vydává poštovní známky a jiné poštovní ceniny a vykonává dozor nad jejich provedením a tiskem.
§ 94
| (1) | Federální ministerstvo dopravy a spojů řídí a vykonává přímo nebo prostřednictvím organizací pověřených na základě zákona státní správou a státní odborný dozor ve věcech
| ||||||||||||||||
| (2) | Federální ministerstvo dopravy a spojů vykonává přímo nebo prostřednictvím organizací pověřených na základě zákona státní odborný technický dozor ve věcech všech drah, vnitrozemské plavby, civilního letectví a zařízení jednotné telekomunikační sítě. | ||||||||||||||||
| (3) | Federální ministerstvo dopravy a spojů plní funkce námořního úřadu Československé socialistické republiky, speciálního stavebního úřadu pro dálnice, leteckého úřadu Československé socialistické republiky a státní inspekce telekomunikací. | ||||||||||||||||
| (4) | Federální ministerstvo dopravy a spojů zřizuje pro řízení spojů nezbytné orgány, které ve stanoveném rozsahu vykonávají správní a hospodářské funkce na území republik. |
§ 95
Federální ministerstvo kontroly je ústředním orgánem státní správy České a Slovenské Federativní Republiky pro oblast kontroly.
§ 96
| (1) | Federální ministerstvo kontroly kontroluje federální ústřední orgány státní správy, orgány jim podřízené, organizace jimi zřízené nebo založené a organizace zřízené federálním zákonem. | ||||
| (2) | Federální ministerstvo kontroly kontroluje podle pokynů vlády
| ||||
| (3) | Při výkonu kontrolní činnosti federální ministerstvo kontroly zkoumá zákonnost, účelnost a hospodárnost. |
§ 97
Federální ministerstvo kontroly kontroluje v oblasti obrany a ve věcech bezpečnosti svěřených do působnosti federace plnění povinností vyplývajících organizacím ze zákonů, ostatních obecně závazných právních předpisů a opatření vydaných na jejich základě.
§ 98
Federální ministerstvo kontroly kontroluje v součinnosti s věcně příslušnými federálními ústředními orgány státní správy, zda jakost výrobků, prací a služeb státních podniků jimi založených odpovídá obecně závazným právním předpisům a opatřením vydaným na jejich základě a technickým normám, zejména z hlediska ochrany životního prostředí, ochrany spotřebitele a ochrany dobrého jména tuzemské produkce v zahraničí.
§ 99
Federální ministerstvo kontroly kontroluje v součinnosti s příslušnými orgány republik u orgánů a organizací řízených orgány republik v případech uvedených v § 97, jak jsou prováděna opatření federálních orgánů.
§ 99a
Kontrolní působnost podle § 96 vykonává federální ministerstvo kontroly v obdobném rozsahu vůči organizacím pověřeným zákonem Federálního shromáždění plněním úkolů v oblasti státní správy.
§ 99b
Kontrolní působnost federálního ministerstva kontroly se nevztahuje na činnost politických stran, politických hnutí, občanských sdružení, odborových organizací a orgánů, družstev a dalších družstevních organizací, jakož i jiných nestátních organizací s výjimkou kontroly nakládání s prostředky poskytnutými jim ze státního rozpočtu federace, popřípadě z federálních účelových fondů.
§ 99c
Federální ministerstvo kontroly
| a) | v oblasti působnosti federace usměrňuje činnost orgánů na úseku kontroly; |
| b) | koordinuje svoji činnost s ostatními ústředními orgány státní správy vykonávajícími kontrolu a s příslušnými orgány republik pro kontrolu; |
| c) | upozorňuje ostatní státní orgány na porušování zákonů, ostatních obecně závazných právních předpisů a opatření vydaných na jejich základě. |
§ 99d
Federální ministerstvo kontroly podle požadavků předsednictva Federálního shromáždění
| a) | předkládá zprávy o poznatcích ze své kontrolní činnosti; |
| b) | provádí kontrolu pro plnění úkolů Federálního shromáždění a jeho orgánů, zejména v souvislosti s projednáváním státního rozpočtu a státního závěrečného účtu federace a s prošetřováním stížností, návrhů a petic podaných Federálnímu shromáždění; |
| c) | opatřuje podklady pro kontrolní činnost Federálního shromáždění, jeho orgánů a poslanců a vyjadřuje se k těmto podkladům. |
§ 100
zrušen
§ 101
přečíslován na § 60a
§ 102
přečíslován na § 60b
§ 103
přečíslován na § 60c
§ 104
přečíslován na § 60d
§ 105
přečíslován na § 60e
§ 106
přečíslován na § 60f
§ 107
přečíslován na § 60g
ČÁST DRUHÁ
DALŠÍ FEDERÁLNÍ ÚSTŘEDNÍ ORGÁNY STÁTNÍ SPRÁVY (§ 108-120)
HLAVA PRVNÍ
OBECNÁ USTANOVENÍ (§ 108)
HLAVA DRUHÁ
ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ (§ 109-120)
§ 109
Federální statistický úřad je ústředním orgánem státní správy Československé socialistické republiky pro oblast sociálně ekonomických informací.
§ 110
| (1) | Federální statistický úřad vykonává působnost v oblasti sociálně ekonomických informací o všech odvětvích národního hospodářství a o všech úsecích společenského života v rozsahu stanoveném zákonem. |
| (2) | Federální statistický úřad zajišťuje propojení jednotné soustavy sociálně ekonomických informací s ostatními celostátními informačními soustavami a zajišťuje vzájemnou koordinaci tvorby, propojení a funkce všech celostátních informačních soustav; přitom postupuje v součinnosti s ústředními orgány, které tyto informační soustavy řídí. |
§ 111
zrušen
§ 112
zrušen
§ 113
Správa federálních hmotných rezerv je ústředním orgánem státní správy Československé socialistické republiky pro plánování, tvorbu, ochraňování a používání federálních hmotných rezerv, pro úkoly na úseku státních rezerv vytvářených v rámci hospodářských mobilizačních příprav národního hospodářství a pro tvorbu koncepcí, analýzu a usměrňování oběhových procesů v národním hospodářství.
§ 114
| (1) | Správa federálních hmotných rezerv v součinnosti se Státní plánovací komisí předkládá vládě Československé socialistické republiky
| ||||||
| (2) | Správa federálních hmotných rezerv
| ||||||
| (3) | Správa federálních hmotných rezerv analyzuje vývoj oběhu zboží, usměrňuje a koordinuje rozvoj skladování, manipulace s materiálem a balení. |
§ 115
Federální úřad pro vynálezy je ústředním orgánem státní správy československé socialistické republiky pro oblast průmyslových práv objevů a zlepšovacích návrhů.
§ 116
Federální úřad pro vynálezy
| a) | navrhuje cíle a zásady jednotné státní politiky v oblasti průmyslových práv včetně zahraniční a vypracovává návrh koncepce rozvoje v oblasti průmyslových práv a opatření k jejímu zabezpečení; |
| b) | rozhoduje o udělení ochrany na předměty průmyslových práv; |
| c) | vede ústřední fond světové patentové literatury a zajišťuje budování, výměnu a zpřístupňování fondu informací z oblasti průmyslových práv. |
§ 117
Federální úřad pro normalizaci a měření je ústředním orgánem státní správy československé socialistické republiky pro oblast technické normalizace, měrové služby a státního zkušebnictví.
§ 118
Federální úřad pro normalizaci a měření
| a) | řídí technickou normalizaci, měrovou službu a státní zkušebnictví v rozsahu stanovením zákonem a vypracovává celostátní koncepce rozvoje těchto činností; |
| b) | řídí tvorbu státních technických norem a tyto schvaluje; |
| c) | zabezpečuje jednotnost a přesnost stanovených měřidel a měření a soustavné zvyšování jejich technické úrovně a zabezpečuje výkon státní měrové služby v rozsahu stanoveném zákonem; |
| d) | zabezpečuje výkon státního zkušebnictví, řídí a kontroluje činnost státních zkušeben a stanoví státním zkušebnám povinnost zadávat některé speciální zkoušky jiným organizacím. |
§ 119
| (1) | Československá komise pro atomovou energii je ústředním orgánem státní správy Československé socialistické republiky pro oblast atomové energie. |
| (2) | Předsedu, místopředsedu a ostatní členy Československé komise pro atomovu energii jmenuje a dovolává vláda Československé socialistické republiky. |
§ 120
Československá komise pro atomovu energii
| a) | vypracovává podklady z oblasti mírového využívání jaderné energie pro návrhy státní vědní a vědeckotechnické politiky včetně návrhů na její zabezpečení; |
| b) | podílí se na vypracování návrhu československého jaderného programu a jeho zabezpečení; v rámci této činnosti zabezpečuje potřeby národního hospodářství v izotopové produkci a vybraných přístrojích jaderné techniky; |
| c) | vykonává státní dozor nad jadernou bezpečností jaderných zařízení podle zvláštních předpisů; |
| d) | vykonává státní dozor nad jadernými materiály včetně jejich kontroly a evidence; |
| e) | v rozsahu své působnosti zabezpečuje závazky Československé socialistické republiky z mezinárodních smluv týkajících se jaderné bezpečnosti jaderných zařízení. |
ČÁST TŘETÍ
SPOLEČNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ (§ 121-127)
§ 121
Podrobnější vymezení úkolů federálních ministerstev a dalších federálních ústředních orgánů státní správy, zásad jejich činnosti a vnitřní organizace upraví statuty, které schvaluje vláda Československé socialistické republiky.
§ 122
Federální ministerstva a další federální ústřední orgány stání správy se ve veškeré své činnosti řídí ústavními a ostatními zákony a dalšími obecně závaznými právními předpisy a usneseními vlády Československé socialistické republiky a jejího předsednictva.
§ 123
Federální ministerstva a další federální ústřední orgány státní správy dbají, aby stavy jejich pracovníků odpovídaly stanoveným působnostem a aby se přiměřeně skládaly z občanů obou republik, a vytvářejí pro to všestranné podmínky.
§ 124
Ustanovení § 52 odst. 4, § 75, 77 a 104 o vydávání obecně závazných právních předpisů na základě tohoto zákona pozbývají účinnosti dnem 31. prosince 1992.
§ 125
Pokud se v dosavadních právních předpisech užívá názvů Úřad pro vynálezy a objevy a Úřad pro normalizaci a měření, rozumí se jimi Federální úřad pro vynálezy a Federální úřad pro normalizaci a měření.
§ 126
Zrušuje se:
| 1. | § 2 zákonného opatření předsednictva Národního shromáždění č. 69/1964 Sb., o Správě státních hmotných rezerv; |
| 2. | § 12 odst. 1, druhá věta a odst. 2 zákona č. 96/1964 Sb., o technické normalizaci; |
| 3. | § 5 zákona č. 30/1968 Sb., o státním zkušebnictví, ve znění zákona č. 54/1987 Sb.; |
| 4. | § 4 odst. 3 zákona č. 170/1968 Sb., o některých opatřeních souvisejících s federativním uspořádáním státu; |
| 5. | zákon č. 133/1970 Sb., o působnosti federálních ministerstev, ve znění zákona č. 158/1973 Sb., zákonného opatření předsednictva Federálního shromáždění č. 17/1976 Sb. a zákonů č. 149/1979 Sb. a č. 115/1983 Sb.; |
| 6. | § 142 odst. 1, § 143 a 144 zákona č. 84/1972 Sb., o objevech, vynálezech, zlepšovacích návrzích a průmyslových vzorech; |
| 7. | zákon č. 37/1972 Sb., o okresních a krajských zemědělských správách. |
§ 127
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1989.
Husák v. r.
Indra v. r.
Adamec v. r
Přechodná ustanovení novel:
| účinné od | |
|---|---|
| § 7 zákona č. 82/1990 Sb. | 1.4.1990 |