158/1999 Sb.: od 7. 8. 1999
158/1999 Sb.
Druh
Zákon
Název
Zákon o sčítání lidu, domů a bytů v roce 2001
Zkratka
SčíLidZ
Autor
Parlament
Částka
53/1999 Sb.
Datum vyhlášení
23. 7. 1999
Účinný od
7. 8. 1999
158
ZÁKON
ze dne 30. června 1999
o sčítání lidu, domů a bytů v roce 2001
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
§ 1
Sčítání lidu, domů a bytů
Sčítáním lidu, domů a bytů (dále jen "sčítání") se získávají pro statistické účely1 údaje o obyvatelstvu, jeho demografických, sociálních a ekonomických charakteristikách, úrovni bydlení, struktuře domovního a bytového fondu. Získávají a zpracovávají se k jednomu datu, ve vzájemných vazbách a v územním členění za
a) | celou republiku, |
b) | vyšší územní samosprávné celky, |
c) | okresy, |
d) | obce, |
e) | části obce,2 |
f) | části území obcí s jednoznačnými územně technickými a urbanistickými podmínkami (dále jen "základní sídelní jednotky"). |
§ 2
Vymezení některých pojmů
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) | domem stavba, která je podle rozhodnutí stavebního úřadu3 určená pro bydlení a dále jiná stavba, ve které se nachází alespoň jeden byt, |
b) | bytem soubor místností, popřípadě jednotlivá místnost, který podle rozhodnutí stavebního úřadu3 svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňuje požadavky na trvalé bydlení, |
c) | bytovou domácností společenství fyzických osob, které bydlí v jednom bytě; může jí být i jediná fyzická osoba, pokud bydlí sama, |
d) | správcem osoba, která na základě zákona nebo smlouvy je oprávněna ve věcech správy domu jednat, |
e) | uživatelem bytu fyzická osoba, která byt fakticky užívá, |
f) | sčítacím obvodem území základní sídelní jednotky nebo jeho část, ve které sběr údajů zajišťuje sčítací komisař, |
g) | sčítacím komisařem fyzická osoba, která pro sčítání zajišťuje sběr údajů a další práce stanovené Českým statistickým úřadem, |
h) | sčítacím revizorem fyzická osoba, která řídí sčítací komisaře a zajišťuje další práce stanovené Českým statistickým úřadem, |
i) | obcí i město, statutární město a městská část hlavního města Prahy, |
j) | ekonomickou aktivitou fakt, zda v rozhodný okamžik byla sčítaná osoba ekonomicky aktivní (zaměstnána nebo nezaměstnána) nebo ekonomicky neaktivní (osoba pobírající důchod, děti, žáci, studenti, osoby v domácnosti a jiné). |
§ 3
Termín sčítání
(1) | Sčítání na celém území České republiky se uskuteční v roce 2001. |
(2) | Ve sčítání budou zjišťovány údaje podle stavu o půlnoci z 28. února na 1. března roku 2001 (dále jen "rozhodný okamžik"). |
§ 4
Rozsah sčítání
(1) | Sčítání podléhají
| ||||||||
(2) | Sčítání nepodléhají cizí státní příslušníci požívající diplomatických imunit a výsad, jakož i domy a byty ve vlastnictví jiných států, které slouží k diplomatickým účelům. |
§ 5
Zjišťované údaje
(1) | Při sčítání se zjišťují údaje
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(2) | U osob uvedených v § 4 odst. 1 písm. b) se zjišťují pouze údaje uvedené v odstavci 1 písm. a) bodech 1, 2, 4, 5 a 12. |
§ 6
Povinnost poskytnout údaje
(1) | Osoby uvedené v § 4 odst. 1 písm. a) a b) poskytují o sobě všechny údaje v rozsahu a způsobem stanoveným tímto zákonem. Za nezletilou osobu poskytne údaje její zákonný zástupce, za osobu zbavenou způsobilosti k právním úkonům její opatrovník. Za osobu, která má ve sčítacím obvodu trvalý pobyt, ale je dočasně nepřítomná, poskytne údaje jiná osoba z její bytové domácnosti. Pokud taková osoba není, zjistí podle možností potřebné údaje sčítací komisař (například z evidence obce nebo Policie České republiky). |
(2) | Údaje o domu poskytne jeho vlastník; vykonává-li správu domu správce, poskytne údaje správce. |
(3) | Údaje o bytu poskytne jeho uživatel. Je-li byt neobydlen, poskytne údaje vlastník domu, popřípadě bytu; vykonává-li správu bytu správce, poskytne údaje správce. |
(4) | Každý, kdo má povinnost poskytnout údaje, poskytne je úplně, správně, pravdivě a včas. Údaje uvedené v § 5 odst. 1 písm. a) bodech 13 a 15 vyplní každý podle svého rozhodnutí. |
(5) | Jestliže povinnost poskytnout údaje má více osob, poskytne údaje jedna z nich, kterou určí dohodou. Nedohodnou-li se, poskytne údaje ta, kterou sčítací komisař vyzve. |
§ 7
Sčítací tiskopisy
(1) | Údaje požadované podle tohoto zákona poskytují osoby uvedené v § 6 na sčítacích tiskopisech. | ||||||
(2) | Sčítacími tiskopisy jsou
| ||||||
(3) | Vzory sčítacích tiskopisů stanoví prováděcí právní předpis. |
§ 8
Sčítací obvody
(1) | Sčítání se provede podle sčítacích obvodů. Sčítací obvody stanoví Český statistický úřad v součinnosti s obcemi. |
(2) | Zařízení hromadně ubytovaných příslušníků ozbrojených sil, příslušníků Policie České republiky, zařízení Vězeňské služby České republiky a uprchlické tábory tvoří samostatné sčítací obvody. |
§ 9
Sčítací komisaři a sčítací revizoři
(1) | Sčítání v jednotlivých sčítacích obvodech provedou sčítací komisaři a sčítací revizoři, které v obcích jmenuje Český statistický úřad. Obce předloží návrhy na jmenování sčítacích komisařů a sčítacích revizorů Českému statistickému úřadu nejpozději 60 kalendářních dnů před rozhodným okamžikem. Nepředloží-li obec návrhy na jmenování ve stanovené lhůtě, jmenuje sčítací komisaře a sčítací revizory Český statistický úřad z vlastního podnětu. |
(2) | Ve sčítacích obvodech uvedených v § 8 odst. 2 jmenuje sčítací komisaře a sčítací revizory příslušné ministerstvo ( § 18). |
(3) | Při výkonu své funkce se sčítací komisaři a sčítací revizoři prokazují průkazem, který jim vydá orgán, který je jmenoval, a svým občanským průkazem. Vzor průkazu stanoví prováděcí právní předpis. |
(4) | Sčítacím komisařem nebo sčítacím revizorem může být jmenována fyzická osoba s trvalým pobytem na území České republiky, která je starší 18 let, je bezúhonná a má způsobilost k právním úkonům v plném rozsahu. |
§ 10
Povinnosti sčítacích komisařů a sčítacích revizorů
(1) | Sčítací komisaři zajistí sčítání v přiděleném sčítacím obvodu ve stanovených termínech tak, aby do něj byly zahrnuty všechny osoby, domy a byty, které podléhají sčítání. K tomu zejména:
| ||||||||||
(2) | Sčítací revizoři odpovídají za řádný průběh sčítání v jim přidělených sčítacích obvodech, zejména:
| ||||||||||
(3) | Sčítací komisaři a sčítací revizoři jsou povinni učinit opatření, aby vyplněné sčítací tiskopisy nemohly být zneužity třetí osobou, poškozeny nebo zničeny. | ||||||||||
(4) | Sčítacím komisařům a sčítacím revizorům přísluší za výkon funkce odměna stanovená podle počtu osob, domů a bytů, ve kterých zajistili sběr údajů. Výši odměny stanoví Český statistický úřad. | ||||||||||
(5) | Nemůže-li sčítací komisař nebo sčítací revizor z jakéhokoliv důvodu svoji funkci vykonávat, příslušný orgán jmenuje místo něho náhradníka. Pro jmenování náhradníka se použije ustanovení § 9 obdobně. | ||||||||||
(6) | Náhradníkovi sčítacího komisaře nebo sčítacího revizora vydá příslušný orgán ( § 9 odst. 1 a 2) průkaz, ve kterém se vyznačí, že jde o průkaz náhradníka. |
§ 11
Zveřejnění seznamu sčítacích obvodů,
sčítacích komisařů a sčítacích revizorů
(1) | Seznam sčítacích obvodů v obci, včetně jejich vymezení, jména a příjmení sčítacích komisařů, kteří budou v jednotlivých obvodech sčítání zajišťovat, jakož i jména a příjmení sčítacích revizorů, zveřejní obec způsobem v místě obvyklým nejpozději 14 kalendářních dnů před rozhodným okamžikem. |
(2) | Seznamy uvedené v odstavci 1 předá Český statistický úřad obcím nejpozději 20 kalendářních dnů před rozhodným okamžikem. |
(3) | Bude-li za sčítacího komisaře nebo sčítacího revizora jmenován náhradník, obec neprodleně po oznámení této skutečnosti Českým statistickým úřadem zveřejní tuto skutečnost i jméno a příjmení náhradníka způsobem v místě obvyklým. |
§ 12
Provedení sčítání
(1) | Sčítací tiskopisy do jednotlivých bytových domácností, provozovatelům zařízení poskytujících ubytovací služby, zdravotnických zařízení nebo zařízení sociální péče a vlastníkům nebo správcům domů, popřípadě i jednotlivým osobám, které podléhají sčítání, doručí nejméně 6 hodin před rozhodným okamžikem příslušný sčítací komisař. |
(2) | Provozovatelé zařízení poskytujících ubytovací služby, zdravotnických zařízení a zařízení sociální péče předají k vyplnění sčítací tiskopisy osobám, které zde v rozhodný okamžik pobývají, a nejsou-li tyto osoby například ze zdravotních důvodů způsobilé sčítací tiskopisy vyplnit, vyplní je za ně, popřípadě se souhlasem jejich zákonných zástupců. |
(3) | Uživatel bytu předá sčítací tiskopisy všem osobám, které jsou v bytě v noci z 28. února na 1. března 2001 ubytovány. |
(4) | Vyplněné tiskopisy převezme příslušný sčítací komisař. Do 12 kalendářních dnů od rozhodného okamžiku mohou být vyplněné tiskopisy odevzdány též sčítacímu revizorovi nebo obci. |
(5) | Pokud ten, kdo je podle § 6 povinen poskytnout údaje, z jakýchkoliv důvodů neobdrží příslušný sčítací tiskopis, přihlásí se nejpozději do 12 kalendářních dnů od rozhodného okamžiku u příslušného sčítacího komisaře nebo v kterékoliv obci a sčítací tiskopis dodatečně vyplní a odevzdá. |
(6) | Jestliže osoba odevzdává podle odstavců 4 a 5 vyplněný sčítací tiskopis obci, vloží tento tiskopis do obálky a obálku zalepí. Obec na obálce vyznačí, že se jedná o sčítací tiskopis, obálku uloží tak, aby její obsah nemohl být zneužit, a předá ji neporušenou nejpozději do 14 kalendářních dnů od rozhodného okamžiku Českému statistickému úřadu. |
(7) | Bude-li předán obci sčítací tiskopis po lhůtě stanovené v odstavcích 4 a 5, obec ho převezme způsobem stanoveným v odstavci 6 a bezodkladně předá Českému statistickému úřadu. |
(8) | Ve sčítacích obvodech uvedených v § 8 odst. 2 zajistí provedení sčítání prostřednictvím sčítacích komisařů a sčítacích revizorů příslušné ministerstvo. |
§ 13
Ochrana údajů
(1) | Údaje o jednotlivých osobách získané ve sčítání nesmějí sčítací komisaři a sčítací revizoři a další osoby, které se s těmito údaji seznámí nebo s nimi přijdou do styku v souvislosti s prováděním sčítání a zpracováním jeho výsledků, zveřejňovat ani komukoli sdělovat a tyto údaje nesmějí použít pro jiné než statistické účely. |
(2) | Údaje o jednotlivých bytech obsahující údaje o obydlenosti bytu, celkové a obytné ploše bytu, počtu obytných místností, poloze bytu, technické vybavenosti bytu a údaje o jednotlivých domech mohou být poskytnuty státním orgánům a orgánům územní samosprávy na vyžádání. Na ochranu jiných údajů o bydlení, bytech a bytových domácnostech získaných ve sčítání se použije obdobně ustanovení odstavce 1. |
(3) | Údaje o jménu a příjmení se mohou použít pouze pro zajištění úplnosti sčítání a odstranění duplicit. Tyto údaje nesmějí být zaznamenány na elektronické nosiče, ani ukládány v počítačových databázích. |
(4) | Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, vztahuje se na ochranu individuálních údajů o fyzických osobách zákon č. 256/1992 Sb., o ochraně osobních údajů v informačních systémech. |
(5) | Sčítací tiskopisy se po skončení zpracování výsledků sčítání skartují. |
(6) | Za porušení povinností podle ustanovení tohoto paragrafu odpovídá stát. |
§ 14
Povinnost mlčenlivosti
(1) | Sčítací komisaři a sčítací revizoři, kteří se v souvislosti s přípravou, provedením nebo zpracováním sčítání seznámí s individuálními údaji,6 jsou povinni zachovat mlčenlivost o těchto údajích. Za tím účelem složí před zahájením prací na sčítání slib mlčenlivosti u orgánu, který je jmenoval. Složení slibu stvrdí vlastnoručním podpisem na příslušné listině. Povinnost mlčenlivosti trvá i po skončení příslušných prací. | ||||
(2) | Povinnost mlčenlivosti uvedenou v odstavci 1 mají i jiné osoby, které se v souvislosti s prováděním sčítání a zpracováním jeho výsledků s individuálními údaji seznámí. Slib mlčenlivosti skládají tyto osoby u orgánu, který je pracemi na sčítání pověřil. | ||||
(3) | Sčítací komisaři a sčítací revizoři jsou dále povinni:
| ||||
(4) | Český statistický úřad vede evidenci osob, které se v souvislosti s prováděním sčítání a zpracování jeho výsledků seznámí s údaji o jednotlivých osobách. |
§ 15
Sankce
(1) | Kdo nesplní povinnost stanovenou v § 6 a § 12 odst. 2 a 3, přestože k tomu byl vyzván sčítacím komisařem nebo sčítacím revizorem, dopustí se přestupku, za který je možno uložit pokutu až do výše 10 000 Kč. |
(2) | Porušení povinnosti mlčenlivosti je přestupkem, pokud nejde o trestný čin. Za tento přestupek je možno uložit pokutu až do výše 200 000 Kč. |
(3) | Přestupky uvedené v odstavcích 1 a 2 projednávají okresní úřady. Jinak se na tyto přestupky a jejich projednávání vztahují obecné předpisy o přestupcích.7 |
§ 16
Organizace sčítání
Sčítání organizuje, řídí a koordinuje Český statistický úřad a zabezpečuje jeho přípravu a provedení ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj, Ministerstvem obrany, Ministerstvem spravedlnosti, Ministerstvem vnitra, Ministerstvem zahraničních věcí, Českým úřadem zeměměřickým a katastrálním, okresními úřady a obcemi.
§ 17
Povinnosti a oprávnění Českého statistického úřadu
(1) | Český statistický úřad zejména
| ||||||||||||||||||
(2) | Český statistický úřad v dohodě s Ministerstvem vnitra vydá Statistický lexikon obcí, který obsahuje seznam obcí a jejich částí podle stanoveného územního členění republiky9 a základní statistické informace získané sčítáním. | ||||||||||||||||||
(3) | Pro přípravu a provedení sčítání je Český statistický úřad oprávněn požadovat od orgánů státní správy a obcí bezplatné poskytnutí potřebných údajů z jimi vedených evidencí, včetně mapových podkladů. Uvedené orgány a obce jsou povinny jeho žádosti vyhovět. |
§ 18
Úkoly ministerstev
(1) | Ministerstvo pro místní rozvoj zajišťuje podklady pro územní přípravu sčítání a jejich průběžnou aktualizaci a spolupracuje s Českým statistickým úřadem na územní přípravě sčítání. | ||||
(2) | Ministerstvo vnitra
| ||||
(3) | Ministerstvo obrany zajistí sčítání u hromadně ubytovaných příslušníků ozbrojených sil. | ||||
(4) | Ministerstvo zahraničních věcí zajistí sčítání osob, které mají trvalý pobyt v České republice a které v rozhodném okamžiku působí na zastupitelských úřadech České republiky, včetně jejich rodinných příslušníků, pokud je doprovázejí a mají na území České republiky trvalý pobyt. | ||||
(5) | Ministerstvo spravedlnosti zajistí sčítání u osob v zařízeních Vězeňské služby České republiky a u hromadně ubytovaných zaměstnanců Vězeňské služby. | ||||
(6) | Český úřad zeměměřický a katastrální
| ||||
(7) | Ministerstva uvedená v odstavcích 2 až 5
|
§ 19
Úkoly okresních úřadů
Okresní úřady
a) | spolupracují na územní přípravě sčítání, |
b) | zajistí předání potřebného počtu sčítacích tiskopisů jednotlivým obcím nejpozději 30 kalendářních dnů před rozhodným okamžikem, |
c) | organizačně zajišťují školení sčítacích komisařů a sčítacích revizorů. |
§ 20
Úkoly obcí
Obce v přenesené působnosti
a) | poskytují Českému statistickému úřadu podklady pro stanovení sčítacích obvodů v obci a vyjadřují se k návrhu na stanovení sčítacích obvodů, |
b) | vypracovávají slovní popis jednotlivých sčítacích obvodů, |
c) | předkládají Českému statistickému úřadu návrhy na jmenování osob sčítacími komisaři a sčítacími revizory ve formě stanovené Českým statistickým úřadem, |
d) | zajišťují způsobem v místě obvyklým informovanost občanů o významu, době a způsobu provedení sčítání, |
e) | předají sčítacím komisařům nejpozději 14 kalendářních dnů před rozhodným okamžikem potřebný počet sčítacích tiskopisů, |
f) | zveřejňují oznámení o sčítání, sčítacích obvodech a sčítacích komisařích ( § 11), |
g) | přijímají vyplněné sčítací tiskopisy v případech uvedených v § 12 odst. 4 až 7 a předají je Českému statistickému úřadu, |
h) | poskytují bezplatně ze svých evidencí sčítacím komisařům údaje potřebné pro provedení sčítání, |
i) | poskytují bezplatně v nezbytném rozsahu prostory pro činnost sčítacích komisařů a sčítacích revizorů. Pokud tyto prostory nemají, spolupracují při jejich zajištění s Českým statistickým úřadem. |
§ 21
Při plnění úkolů souvisejících se sčítáním postupují ministerstva, okresní úřady a obce podle pokynů Českého statistického úřadu.
§ 22
Zmocňovací ustanovení
Český statistický úřad vydá prováděcí právní předpisy podle § 7 odst. 3 a § 9 odst. 3.
§ 23
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyhlášení.
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.
§ 2 odst. 3 zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě.
§ 1 odst. 3 zákona č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona č. 302/1992 Sb.
§ 82 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.
§ 82 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.
§ 3 odst. 2 zákona č. 135/1982 Sb., o hlášení a evidenci pobytu občanů.§ 7 zákona č. 123/1992 Sb., o pobytu cizinců na území České a Slovenské Federativní Republiky.
§ 6 zákona č. 123/1992 Sb.
§ 2 odst. 1 zákona č. 89/1995 Sb
Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů.
§ 2 odst. 2 zákona č. 89/1995 Sb.
Ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky.
Zákon č. 36/1960 Sb., o územním členění státu, ve znění pozdějších předpisů.
Poznámky pod čarou: | |
---|---|
1 | § 2 odst. 3 zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě. |
2 | § 1 odst. 3 zákona č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona č. 302/1992 Sb. |
3 | § 82 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. |
4 | |
5 | § 6 zákona č. 123/1992 Sb. |
6 | § 2 odst. 1 zákona č. 89/1995 Sb |
7 | Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. |
8 | § 2 odst. 2 zákona č. 89/1995 Sb. |
9 | Ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky. Zákon č. 36/1960 Sb., o územním členění státu, ve znění pozdějších předpisů. |