547/1990 Sb.: 1. 2. 1991 - 26. 2. 1997
547/1990 Sb.Druh
ZákonNázev
Zákon o nakládání s některými druhy zboží a technologií a o jejich kontroleAutor
Federální shromážděníČástka
89/1990 Sb.Datum vyhlášení
27. 12. 1990Účinný od
1. 2. 1991Účinný do
26. 2. 1997
547
ZÁKON
ze dne 5. prosince 1990
o nakládáni s některými druhy zboží a technologií a o jejich kontrole
Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky se usneslo na tomto zákoně:
ČÁST I
OBECNÁ USTANOVENÍ (§ 1-6)
§ 1
Předmětem úpravy tohoto zákona jsou podmínky, za kterých lze dovážet do České a Slovenské Federativní Republiky, vyvážet z České a Slovenské Federativní Republiky anebo jinak nakládat s některými druhy zboží a technologií a provádět jejich kontrolu orgány celní správy (dále jen "kontrolní režim").
§ 2
| (1) | Kontrolnímu režimu podle tohoto zákona je podrobeno zboží a technologie, uvedené v obecně závazném právním předpisu (dále jen "kontrolované zboží"). |
| (2) | Pro účely tohoto zákona se technologiemi rozumí informace a výrobně technické poznatky ve zhmotnělé podobě nebo na médiích pro elektrotechnický přenos dat, jako modely, prototypy, technické výkresy a náčrtky, diagramy, světlotisky nebo příručky, nebo ve zhmotnělé podobě výcvikové nebo technické soupravy, které mohou být použity k vyhotovení technických plánů, k výrobě, k využití anebo přepracování zboží, včetně programového vybavení a technických údajů, avšak nikoli zboží samotné. |
| (3) | Seznam států, do nichž je vývoz kontrolovaného zboží zakázán nebo vázán na splnění podmínek kontrolního režimu, stanoví nařízením vláda České a Slovenské Federativní Republiky. |
§ 3
Kontrolní režim podle tohoto zákona se vztahuje na fyzické a právnické osoby, které mají v úmyslu dovézt do České a Slovenské Federativní Republiky, vyvézt z České a Slovenské Federativní Republiky anebo jinak nakládat s kontrolovaným zbožím nebo je dováží, vyváží anebo s ním jinak nakládají (dále jen "účastník").
§ 4
Nakládáním podle tohoto zákona se rozumí úplatný nebo bezúplatný převod vlastnického práva, jakož i jiná dispozice s kontrolovaným zbožím, z níž vyplývá změna jeho držitele, místa anebo způsobu použití kontrolovaného zboží nebo jeho likvidace.
§ 5
Dovážené kontrolované zboží nesmí být využíváno k vojenským účelům.
§ 6
| (1) | Účastník je povinen zajistit, aby se s kontrolovaným zbožím nemohla seznámit osoba ze státu, do něhož je vývoz kontrolovaného zboží zakázán nebo vázán na splnění podmínek kontrolního režimu. |
| (2) | Kontrolované zboží nesmí být umístěno ani používáno na pracovištích zřízených pro spolupráci se státy, do nichž je vývoz kontrolovaného zboží zakázán nebo vázán na splnění kontrolního režimu. |
ČÁST II
POVOLOVACÍ ŘÍZENÍ (§ 7-18)
HLAVA P R V N Í
POVOLOVÁNÍ DOVOZU KONTROLOVANÉHO ZBOŽÍ (§ 7-8)
§ 7
| (1) | K dovozu kontrolovaného zboží je třeba povolení federálního ministerstva zahraničního obchodu (dále jen "povolení"). |
| (2) | O povolení žádá účastník po uzavření smlouvy se zahraničním dodavatelem. |
| (3) | Má-li účastník v úmyslu dovézt kontrolované zboží s cílem je dále nebo zpětně vyvézt, popřípadě je před dalším vývozem přepracovat, upravit, opravit, zapracovat do jiného zboží nebo je dočasně používat, uvede to v žádosti o povolení spolu s údajem, do kterých států a kterému zahraničnímu odběrateli má být zboží vyvezeno. |
§ 8
| (1) | Povolení opravňuje k dovozu jen za předpokladu, že byla udělena vývozní povolení státem výroby kontrolovaného zboží anebo státem jeho vývozce (dále jen "vývozní licence"). |
| (2) | Podmínky uvedené ve vývozní licenci jsou závazné. |
HLAVA DRUHÁ
POVOLOVÁNÍ VÝVOZU KONTROLOVANÉHO ZBOŽÍ (§ 9-10)
§ 9
K vývozu dovezeného kontrolovaného zboží je třeba povolení.
§ 10
Účastník, který vyrábí kontrolované zboží, požádá o povolení v případě, že bude mít v úmyslu takové zboží vyvézt z České a Slovenské Federativní Republiky.
HLAVA TŘETÍ
POVOLOVÁNÍ JINÉHO NAKLÁDÁNÍ S KONTROLOVANÝM ZBOŽÍM (§ 11-13)
§ 11
| (1) | K jinému nakládání s kontrolovaným zbožím je třeba povolení. |
| (2) | Pokud není účastník konečným uživatelem kontrolovaného zboží, je povinen následujícího uživatele písemně uvědomit o jeho povinnostech vyplývajících z kontrolního režimu podle tohoto zákona. |
| (3) | Účastník smí převést kontrolované zboží na následujícího uživatele po předložení povolení. Zároveň písemně sdělí federálnímu ministerstvu zahraničního obchodu a celnici příslušné podle sídla, popřípadě bydliště konečného uživatele přesné určení názvu, popřípadě jména a sídla, popřípadě bydliště konečného uživatele, druh kontrolovaného zboží a účel jeho užití. |
§ 12
| (1) | Účastník, který získá zboží, o němž se dozví, že je podrobeno kontrolnímu režimu podle tohoto zákona, oznámí písemně federálnímu ministerstvu zahraničního obchodu svůj název, popřípadě jméno, sídlo, popřípadě bydliště, označení kontrolovaného zboží, způsob jeho nabytí a návrh na jeho využití, popřípadě zcizení. |
| (2) | Pokud účastník uvedený v odstavci 1 nabyl kontrolované zboží avšak nesplňuje podmínky dané tímto zákonem a nebo jeho návrhu na využití kontrolovaného zboží, popřípadě návrhu na jeho zcizení nelze vyhovět, předá je ve lhůtě stanovené rozhodnutím federálního ministerstva zahraničního obchodu celnici v něm určené. Celnice poskytne účastníkovi výtěžek prodeje po odečtení nákladů aukce. |
| (3) | Pokud účastník uvedený v odstavci 1 neprokáže právní důvod nabytí kontrolovaného zboží, vydá je ve lhůtě stanovené rozhodnutím federálního ministerstva zahraničního obchodu celnici v něm určené. |
| (4) | Pokud nelze spolehlivě zjistit oprávněného držitele, převezme kontrolované zboží celnice, v jejímž územním obvodu se nachází. Celnice ustanoví opatrovníka k ochraně oprávněných zájmů a k provedení úkonů směřujících ke zjištění oprávněného držitele. |
§ 13
| (1) | Bude-li chtít účastník kontrolované zboží likvidovat, požádá o povolení. K žádosti o likvidaci přiloží povolení vyžadovaná podle zvláštních předpisů o likvidaci kontrolovaného zboží. 1 |
| (2) | Vyhoví-li federální ministerstvo zahraničního obchodu žádosti o likvidaci, určí v povolení celnici, která se likvidace zúčastní. |
| (3) | Účastník je povinen vyrozumět určenou celnici o době likvidace nejméně 48 hodin předem. |
| (4) | O likvidaci se sepíše protokol za účasti celnice. |
HLAVA ČTVRTÁ
POVOLENÍ (§ 14-18)
§ 14
| (1) | Náležitosti žádosti o povolení k dovozu, vývozu nebo nakládání s kontrolovaným zbožím podle tohoto zákona stanoví obecně závazný právní předpis. |
| (2) | Účastník je povinen písemně oznámit federálnímu ministerstvu zahraničního obchodu a celnici, která kontrolované zboží eviduje, změnu skutečností uvedených v obecně závazném právním předpise a to bez zbytečného odkladu poté, kdy se o těchto skutečnostech dozví. |
§ 15
| (1) | Žádost o povolení doloží účastník prohlášením, že se zavazuje strpět tam, kde má být a tam, kde je kontrolované zboží umístěno, kontrolu orgánů celní správy (dále jen "celní orgány"), které mohou být při kontrole doprovázeny orgány státu výroby nebo státu vývozce (dále jen "stát dodavatele"). |
| (2) | Žádost o povolení doloží dále účastník prohlášením, že není ze smlouvy vázán povinností postupovat do zahraničí technologie nebo informace o nich. |
§ 16
| (1) | Federální ministerstvo zahraničního obchodu o žádostech týkajících se kontrolovaného zboží rozhodne do 30 dnů od jejich doručení. |
| (2) | Pokud neodpovídá seznam kontrolovaného zboží státu dodavatele seznamu kontrolovaného zboží vydaného obecně závazným právním předpisem, řízení o povolení federální ministerstvo zahraničního obchodu přeruší do vyjasnění věci, nejdéle však na dobu 60 dní. O tom vyrozumí účastníka ve lhůtě uvedené v odstavci 1. |
§ 17
| (1) | Federální ministerstvo zahraničního obchodu vydá povolení vždy na každý jednotlivý předmět žádosti. |
| (2) | Obecně závazný právní předpis stanoví, kdy není výjimečně zapotřebí vydávat povolení na každý jednotlivý předmět. |
§ 18
Federální ministerstvo zahraničního obchodu žádost o povolení odmítne, jestliže nejsou splněny podmínky stanovené v tomto zákoně a v prováděcích předpisech.
ČÁST III
PROVÁDĚNÍ KONTROLY (§ 19-25)
HLAVA PRVNÍ
PŘEDBĚŽNÁ KONTROLA (§ 19)
§ 19
| (1) | Má-li federální ministerstvo zahraničního obchodu pochybnosti, zda má účastník v úmyslu nabýt kontrolované zboží skutečně pro svou potřebu nebo k účelu, který v žádosti o povolení uvedl, požádá celní orgány o provedení předběžné kontroly. |
| (2) | Celní orgán provede předběžnou kontrolu rovněž v případě, požádá-li o to příslušný státní orgán státu dodavatele. |
HLAVA DRUHÁ
EVIDENCE KONTROLOVANÉHO ZBOŽÍ (§ 20-21)
§ 20
Celnice, v jejímž územním obvodu se kontrolované zboží nachází, vede o něm evidenci.
§ 21
Federální ministerstvo zahraničního obchodu vede úplnou evidenci o kontrolovaném zboží.
HLAVA TŘETÍ
PRŮBĚŽNÁ KONTROLA (§ 22-25)
§ 22
Celní orgány provádějí v místě, kde se kontrolované zboží nachází, kontrolu, zda je plněn kontrolní režim.
§ 23
| (1) | Celní orgán provede kontrolu také v případě že o to požádá příslušný státní orgán státu dodavatele. |
| (2) | Požádá-li příslušný státní orgán státu dodavatele o účast na provedení kontroly, celní orgán mu vyhoví. Příslušný státní orgán státu dodavatele se může zúčastnit předběžné i průběžné kontroly. |
| (3) | Ústřední celní správa vyhoví žádosti o provedení kontroly, popřípadě o účasti na ní, pokud jí bude žádost příslušného státního orgánu státu dodavatele doručena nejméně 48 hodin předem. |
| (4) | Celní orgán zabezpečí, aby kontrola měla nestranný průběh a nedošlo k ohrožení povinnosti zachovávat mlčenlivost. |
§ 24
Celní orgán informuje bezodkladně o všech případech porušení povinností kontrolního režimu účastníkem federální ministerstvo zahraničního obchodu.
§ 25
Federální ministerstvo zahraničního obchodu vede seznam účastníků, kteří porušili povinnosti vyplývající z kontrolního režimu.
ČÁST IV
(§ 26-31)
HLAVA PRVNÍ
PORUŠENÍ POVINNOSTI (§ 26)
§ 26
| (1) | Poruší-li účastník povinnosti kontrolního režimu, federální ministerstvo zahraničního obchodu odejme povolení podle tohoto zákona. |
| (2) | Odejme-li federální ministerstvo zahraničního obchodu povolení podle odstavce 1, celnice kontrolované zboží zajistí. |
HLAVA DRUHÁ
UKLÁDÁNÍ POKUT PRÁVNICKÝM OSOBÁM (§ 27-31)
§ 27
Porušení povinností právnických osob
| (1) | Jestliže právnická osoba poruší ustanovení § 5 anebo § 6, anebo bez povolení kontrolované zboží doveze, vyveze, využívá dovezené kontrolované zboží v rozporu s povoleným účelem anebo kontrolované zboží bez povolení zcizí, bude jí uložena pokuta do výše 10 miliónů Kčs nebo pětinásobku ceny kontrolovaného zboží, pokud je tento pětinásobek vyšší a propadnutí kontrolovaného zboží. |
| (2) | Jestliže právnická osoba jinak nakládá s kontrolovaným zbožím v rozporu se zákonem a stanovenými podmínkami, bude jí uložena pokuta do výše 5 miliónů Kčs. |
§ 28
| (1) | Pokutu a propadnutí kontrolovaného zboží právnické osobě uloží příslušné celní ředitelství. 2 Pokuta je příjmem státního rozpočtu federace. Vlastníkem propadlého zboží se stává Česká a Slovenská Federativní Republika. |
| (2) | O odvolání proti rozhodnutí celního ředitelství rozhoduje federální ministerstvo zahraničního obchodu. |
| (3) | Proti rozhodnutí federálního ministerstva zahraničního obchodu lze podat opravný prostředek k soudu. |
| (4) | Odvolání proti rozhodnutí celních orgánů nemá odkladný účinek. Celní ředitelství, proti jehož rozhodnutí odvolání směřuje, může odkladný účinek povolit, neztíží-li se tím výkon rozhodnutí nebo nebrání-li tomu obecný zájem. |
§ 29
Řízení o uložení pokuty může celní ředitelství zahájit do deseti let ode dne, kdy došlo ke skutečnostem odůvodňujícím uložení pokuty.
§ 30
| (1) | Pokuta uložená právnické osobě je splatná do 30 dnů ode dne, kdy nabylo právní moci rozhodnutí, jímž byla uložena. |
| (2) | Nesplní-li právnická osoba povinnost uloženou jí rozhodnutím podle odstavce 1, provede celní ředitelství jeho výkon. |
| (3) | Výkon rozhodnutí podle odstavce 1 provádí celní orgán přikázáním pohledávky nebo prodejem jejích movitých věcí anebo nemovitostí. Při výkonu rozhodnutí se přiměřeně použije ustanovení občanského soudního řádu. 3 |
§ 31
| (1) | Porušení povinnosti právnické osoby projedná celní ředitelství republiky, na jejímž území má sídlo. |
| (2) | Nemá-li právnická osoba sídlo v České a Slovenské Federativní Republice, projedná porušení povinnosti právnické osoby celní ředitelství republiky, na jejímž území k takovému porušení došlo nebo celní ředitelství republiky, na jejímž území bylo takové porušení zjištěno. |
ČÁST V
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ A ZÁVĚREČNÁ (§ 32-38)
§ 32
Aukce
| (1) | Celnice může prodat v aukci:
| ||||
| (2) | Nabýt kontrolované zboží v aukci mohou pouze účastníci, kteří mají povolení federálního ministerstva zahraničního obchodu. | ||||
| (3) | Výtěžek z aukce podle odstavce 1 písm. b) po odečtení nákladů aukce je příjmem státního rozpočtu federace. | ||||
| (4) | Výtěžek z aukce podle odstavce l písm. b) po odečtení nákladů aukce se použije na úhradu pokuty. | ||||
| (5) | Při prodeji kontrolovaného zboží v aukci se přiměřeně použijí zvláštní předpisy. | ||||
| (6) | Podrobnosti o provádění aukce podle tohoto zákona stanoví obecně závazný právní předpis. |
§ 33
Na řízení podle tohoto zákona se vztahují obecné předpisy o správním řízení, pokud tento zákon nestanoví jinak.
§ 34
| (1) | Rozhodnutí o udělení nebo odejmutí povolení a rozhodnutí podle § 12 odst. 2 a 3 obsahuje výrok ve věci. |
| (2) | Rozhodnutí o udělení nebo odejmutí povolení, jakož i rozhodnutí podle § 12 odst. 2 a 3 se zasílá účastníkovi do vlastních rukou a Ústřední celní správě. |
| (3) | Rozhodnutí podle § 12 odst. 2 a 3 a rozhodnutí o udělení povolení podle § 13 odst. 1 se zasílá též určené celnici. |
| (4) | Proti rozhodnutí federálního ministerstva zahraničního obchodu o udělení nebo odejmutí povolení a rozhodnutí podle § 12 odst. 2 a 3 se nelze odvolat. |
§ 35
Povolení vyžadovaná podle zvláštních předpisů nejsou tímto zákonem dotčena.
§ 36
| (1) | Celní orgány jsou oprávněny při provádění předběžné, celní a průběžné kontroly vstupovat do místností a prostorů, v nichž se kontrolované zboží nachází nebo má nacházet, nahlížet do spisů týkajících se kontrolovaného zboží a pořizovat o něm dokumentaci. |
| (2) | Celní orgány jsou povinny zachovávat o skutečnostech, o nichž se při provádění předběžné, celní a průběžné kontroly dozví, mlčenlivost. |
| (3) | Federální ministerstvo zahraničního obchodu poskytne na písemné požádání federálnímu ministerstvu vnitra údaje z evidence o kontrolovaném zboží. |
§ 37
Federální ministerstvo zahraničního obchodu
| a) | vydá prováděcí předpisy podle § 2 odst. 1, § 14 odst. 1 a 2, § 17 odst. 2 a § 32 odst. 6; |
| b) | stanoví obecně závazným právním předpisem náležitosti oznámení podle § 12 odst. 1 a žádosti podle § 13 odst. 1. |
§ 38
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. února 1991.
Havel v.r.
Dubček v.r.
Čalfa v.r.
Např. vyhláška Československé komise pro atomovou energii č. 67/1987 Sb., o zajištění jaderné bezpečnosti při zacházení s radioaktivními odpady, nařízení vlády ČSR č. 192/1988 Sb., o jedech a některých jiných látkách škodlivých zdraví, nařízení vlády SSR č. 206/1988 Sb., o jedech a některých jiných látkách škodlivých zdraví.
§ 4 odst. 3 a § 7 celního zákona č. 44/1974 Sb.
§ 321 a násl. občanského soudního řádu.
Poznámky pod čarou: | |
|---|---|
| 1 | Např. vyhláška Československé komise pro atomovou energii č. 67/1987 Sb., o zajištění jaderné bezpečnosti při zacházení s radioaktivními odpady, nařízení vlády ČSR č. 192/1988 Sb., o jedech a některých jiných látkách škodlivých zdraví, nařízení vlády SSR č. 206/1988 Sb., o jedech a některých jiných látkách škodlivých zdraví. |
| 2 | § 4 odst. 3 a § 7 celního zákona č. 44/1974 Sb. |
| 3 | § 321 a násl. občanského soudního řádu. |