244/1991 Sb.: 1. 7. 1991 - 30. 12. 1992
244/1991 Sb.Druh
ZákonNázev
Zákon o Federální bezpečnostní informační službě a o používání zpravodajských prostředkůAutor
Federální shromážděníČástka
48/1991 Sb.Datum vyhlášení
14. 6. 1991Účinný od
1. 7. 1991Účinný do
30. 12. 1992
244
ZÁKON
ze dne 29. května 1991
o Federální bezpečnostní informační službě a o používání
zpravodajských prostředků
Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky se usneslo na tomto zákoně:
§ 1
Úvodní ustanovení
| (1) | Zřizuje se Federální bezpečnostní informační služba (dále jen "Federální informační služba"). |
| (2) | Federální informační služba je zpravodajským orgánem České a Slovenské Federativní Republiky, který plní úkoly ve věcech vnitřního pořádku, bezpečnosti státu a jeho ústavního zřízení v rozsahu vymezeném tímto zákonem. |
| (3) | Federální informační služba se ve své činnosti řídí ústavními zákony, zákony a ostatními obecně závaznými právními předpisy. |
| (4) | Práva a svobody občanů lze prostředky Federální informační služby omezit jen v rozsahu a způsobem stanoveným tímto zákonem. |
H L A V A P R V N Í
PŮSOBNOST, ORGANIZACE, ŘÍZENÍ A KONTROLA ČINNOSTI
FEDERÁLNÍ INFORMAČNÍ SLUŽBY (§ 2-7)
§ 2
| (1) | Federální informační služba získává, soustřeďuje a vyhodnocuje informace
| ||||||||||
| (2) | Federální informační služba působí při ochraně státního tajemství. | ||||||||||
| (3) | Federální informační služba v oboru své působnosti plní další úkoly, pokud tak stanoví mezinárodní smlouva, jíž je Česká a Slovenská Federativní Republika vázána. |
§ 3
| (1) | Federální informační služba předává
| ||||||||||||||
| (2) | Ředitel Federální informační služby (dále jen "ředitel") podává v požadované lhůtě zprávy z oboru působnosti Federální informační služby, o něž požádá
| ||||||||||||||
| (3) | Ředitel předkládá nejméně jednou ročně zprávu o činnosti Federální informační služby Federálnímu shromáždění, České národní radě a Slovenské národní radě. |
§ 4
Organizace Federální informační služby
| (1) | Prezident České a Slovenské Federativní Republiky jmenuje ředitele na návrh vlády České a Slovenské Federativní republiky a odvolává ho na návrh vlády České a Slovenské Federativní Republiky nebo Federálního shromáždění. |
| (2) | Ředitel jmenuje a odvolává dva náměstky, a to jednoho na návrh vlády České republiky a jednoho návrh vlády Slovenské republiky. |
| (3) | Ředitel je z výkonu své funkce odpovědný Federálnímu shromáždění. |
| (4) | Vláda České a Slovenské Federativní Republiky ukládá svými usneseními Federální informační službě úkoly v rozsahu její působnosti podle § 2. |
| (5) | Vláda České a Slovenské Federativní Republiky schvaluje na návrh ředitele statut Federální informační služby. |
§ 5
| (1) | Kontrolu činnosti Federální informační služby vykonává Federální shromáždění, které k tomuto účelu zřizuje zvláštní kontrolní orgán (dále jen "kontrolní orgán"). |
| (2) | Kontrolní orgán se skládá ze tří až čtyř členů zvolených Sněmovnou lidu z poslanců Sněmovny lidu a ze tří až čtyř členů zvolených Sněmovnou národů z poslanců Sněmovny národů. |
| (3) | pokud zákon nestanoví jinak, vztahuje se na působnost a jednání kontrolního orgánu a na práva a povinnosti jeho členů přiměřeně zvláštní předpis. 1 |
§ 6
| (1) | Členové kontrolního orgánu mohou vstupovat do objektů a zařízení Federální informační služby. | ||||||||||
| (2) | Ředitel předkládá kontrolnímu orgánu
| ||||||||||
| (3) | Ředitel předkládá kontrolnímu orgánu na jeho požádání zprávu o výsledcích činnosti Federální informační služby podle § 3 a § 4 odst. 4 a zprávu o použití zpravodajských prostředků, a to pouze ve věcech a případech, ve kterých Federální informační služba svou činnost již ukončila. | ||||||||||
| (4) | Ředitel předkládá průběžně kontrolnímu orgánu souhrnnou informaci obsahující počet případů a věcí, v nichž je Federální informační služba činná z vlastního podnětu nebo z podnětu ústavního orgánu. V informaci odliší případy a věci podle jednotlivých písmen uvedených v § 2 odst. 1. |
§ 7
| (1) | Má-li kontrolní orgán za to, že činnost Federální informační služby nebo jejích příslušníků nezákonně zkracuje nebo ruší něčí práva, je oprávněn požadovat od ředitele potřebné vysvětlení včetně písemných materiálů a všechny údaje, které jsou o takové osobě v evidencích Federální informační služby vedeny. |
| (2) | Kontrolní orgán je oprávněn řediteli nařídit, aby ukončil činnost, která přesahuje působnost Federální informační služby vymezenou ustananovením § 2 anebo která je nezákonná; je oprávněn mu nařídit, aby všechny údaje vedené v evidencích Federální informační služby, které přesahují působnost Federální informační služby, vymezenou ustanovením § 2 nebo které byly získány neoprávněně nebo které jsou nepravdivé, uložil tak, aby k nim nikdo s výjimkou soudu, neměl přístup. |
| (3) | Každé porušení zákona příslušníky Federální informační služby, které kontrolní orgán zjistí při své činnosti, je povinen oznámit Federálnímu shromáždění a generálnímu prokurátorovi České a Slovenské Federativní Republiky; pole povahy věci je oznamuje i vládě České a Slovenské Federativní Republiky. |
H L A V A D R U H Á
(§ 8-13)
PŘÍSLUŠNÍCI FEDERÁLNÍ INFORMAČNÍ SLUŽBY, JEJICH POVINNOSTI A OPRÁVNĚNÍ
§ 8
Příslušníci Federální informační služby
| (1) | Úkoly Federální informační služby plní příslušníci, kteří jsou k Federální informační službě ve služebním poměru. |
| (2) | Příslušníkem Federální informační služby může být pouze občan České a Slovenské Federativní Republiky starší 21 let, který je občansky bezúhonný a má odpovídající zdravotní a odborné předpoklady pro výkon služby. |
| (3) | Příslušník Federální informační služby skládá při nástupu do Federální informační služby služební přísahu, která zní: "Slavnostně prohlašuji, že budu věrný České a Slovenské Federativní Republice. Budu čestným, statečným, ukázněným a nestranným příslušníkem Federální bezpečnostní informační služby. Služební povinnosti budu plnit podle svých nejlepších schopností a ve své činnosti se budu řídit ústavou a zákony a budu chránit ústavní zřízení České a Slovenské Federativní Republiky, jakož i práva občanů. K tomu jsem připraven vynaložit všechny síly a schopnosti a nasadit i svůj život. Tak přísahám!". |
§ 9
Příslušníci Federální informační služby jsou povinni při plnění úkolů dbát cti, vážnosti a důstojnosti osob i své vlastní, jakož i toho, aby osobám v souvislosti s jejich činností nevznikla škoda nebo jiná újma.
§ 10
Příslušník Federální informační služby podléhá pravomoci vojenských soudů.
§ 11
Příslušníci Federální informační služby prokazují svou příslušnost k Federální informační službě služebním průkazem s evidenčním číslem a ústním prohlášením: "Federální bezpečnostní informační služba".
§ 12
Příslušníci federální informační služby jsou při plnění služebních úkolů oprávněni zjišťovat potřebné informace. Nikdo nesmí být k podání informace nucen.
§ 13
Použití střelné zbraně
| (1) | Příslušník Federální informační služby je oprávněn nosit zbraň a použít ji v mezích tohoto zákona, aby
| ||||
| (2) | Při použití zbraně je příslušník Federální informační služby povinen dbát nutné opatrnosti, aby zejména neohrozil život jiných osob a co nejvíce šetřil život osoby, proti níž použití zbraně směřuje. |
H L A V A T Ř E T Í
ZPRAVODAJSKÉ PROSTŘEDKY A JEJICH POUŽITÍ (§ 14-23)
§ 14
Zpravodajské prostředky
| (1) | V oboru své působnosti ( § 2) je Federální informační služba je oprávněna používat zpravodajských prostředků, jimiž jsou:
| ||||||||
| (2) | Federální informační služba je povinna zabezpečit ochranu zpravodajských prostředků uvedených v odstavci 1 písm a), c) a d)před vyzrazením, zneužitím, poškozením nebo zničením a ochranu osob uvedených v odstavci 1 písm. b) před vyzrazením nebo před způsobením újmy na cti, životě nebo zdraví. |
§ 15
Pro účely zákona se zpravodajskou technikou rozumí zejména elektronické, fototechnické, chemické, fyzikálně chemické, radiotechnické, optické, mechanické a jiné technické prostředky a zařízení nebo jejich soubory, používané utajeným způsobem při
| a) | vyhledávání, otevírání a zkoumání dopravovaných zásilek a provádění jejich vyhodnocen za využití kriminalistických metod, |
| b) | odposlouchávání a zaznamenávání telekomunikačního provozu, |
| c) | pořizování obrazových, zvukových nebo jiných záznamů v případech, kdy kdy je Federální informační služba používá ke zjišťování skutečností v rozsahu své působnosti. |
§ 16
| (1) | Zpravodajskou techniku může Federální informační služba v oboru své působnosti podle § 2 použít jen na základě předchozího písemného povolení k požití zpravodajské techniky (dále jen "povolení") vydaného prokurátorem a pouze v případech, kdy odhalování a dokumentování činností, pro něž má být použita je jiným způsobem neúčinné nebo podstatně ztíženo. |
| (2) | Použití zpravodajské techniky smí omezit nedotknutelnost obydlí, listovní tajemství a tajemství dopravovaných zpráv jen v nezbytně nutné míře. |
§ 17
Žádost o povolení se prokurátorovi předkládá písemně a musí obsahovat zejména
| a) | druh zpravodajské techniky, která má být použita, místo jejího použití, navrhovaná doba trvání jejího použití, údaje o osobě, ke které má být zpravodajská technika použita, pokud je její totožnost známa, a číslo telefonní stanice, pokud z ní má být pořizován zvukový záznam, |
| b) | informaci o předchozím neúčinném nebo podstatně ztíženém odhalování a dokumentování činnosti, pro níž použití zpravodajské techniky vyžadováno, |
| c) | informaci o jakémkoliv předchozím požadavku na použití zpravodajské techniky ve vztahu k osobě uvedené v písmenu a), včetně rozhodnutí příslušného prokurátora o tomto požadavku, |
| d) | důvody k použití zpravodajské techniky. |
§ 18
| (1) | Povolení vydávají
| ||||
| (2) | V povolení musí být výslovně uvedeno odůvodnění, druh zpravodajské techniky, která může být použita, místo použití, doba trvání jejího použití, údaje o osobě, ke které může být zpravodajské techniky použito, pokud je její totožnost známa, a číslo telefonní stanice, pokud z ní může být pořizován zvukový záznam. | ||||
| (3) | Prokurátor stanoví dobu trvání použití zpravodajské techniky nejdéle na dobu šesti měsíců; tuto dobu může na základě nové žádosti prodloužit, pokaždé však nejvýše o dalších šest měsíců. V takovém případě platí obdobně § 16 a 17 a ustanovení odstavců 1 a 2. |
§ 19
| (1) | Prokurátor, který vydal povolení, sleduje, zda důvody použití zpravodajské techniky trvají. Zjistí-li, že důvody pro její použití pominuly, povolení odejme. |
| (2) | O ukončení používání zpravodajské techniky informuje Federální informační služba prokurátora, který povolení vydal. |
| (3) | Informace získané použitím zpravodajské techniky podle tohoto zákona mohou být využity pouze v souladu s § 2, 24 až 27. |
§ 20
Ředitel upraví bližší podrobnosti o používání zpravodajské techniky.
§ 21
Osoby jednající ve prospěch Federální informační služby
| (1) | Osobou jednající ve prospěch Federální informační služby se pro účely tohoto zákona rozumí fyzická osoba, která dobrovolně, utajeným způsobem poskytuje služby Federální informační službě při plnění úkolů v její působnosti ( § 2). |
| (2) | Federální informační služba může vést evidenci osob jednajících ve prospěch Federální informační služby pouze po dobu plnění jednotlivých úkolů; údaje z těchto evidencí musí být po splnění úkolů zničeny. |
| (3) | Ředitel upraví bližší podrobnosti zapojování osob jednajících ve prospěch Federální informační služby do jednotlivých případů. |
| (4) | Na osobu uvedenou v odstavci 1 se po dobu plnění jednotlivých úkolů vztahuje ustanovení § 33 tohoto zákona. |
§ 22
Krycí doklady
| (1) | Pro účely tohoto zákona se krycími doklady rozumějí listiny a předměty sloužící k utajení skutečné totožnosti příslušníka Federální informační služby, který plní úkoly v oboru její působnosti. Krycími doklady nesmějí být průkazy poslanců zákonodárných sborů a průkazy soudců a prokurátorů. |
| (2) | Krycí doklady vydává Federální informační služba jen na základě rozhodnutí ředitele. |
| (3) | Federální informační služba vede evidenci krycích dokladů, a to i těch, které v oboru své působnosti používají příslušníci ozbrojených bezpečnostních sborů a bezpečnostní služby v působnosti České a Slovenské Federativní Republiky, České republiky a Slovenské republiky, pokud tyto sbory a služby jsou k používání krycích dokladů jsou oprávněni zákonem. |
| (4) | Ředitel upraví bližší podrobnosti pro vydávání a používání krycích dokladů. |
| (5) | Ředitel upraví bližší podrobnosti vedení evidence krycích dokladů. |
§ 23
Sledování
| (1) | O použití sledování Federální informační službou k plnění úkolů v oboru její působnosti ( § 2) rozhoduje ředitel anebo jím pověřený příslušník Federální informační služby. |
| (2) | Ředitel upraví způsob sledování a jeho evidenci. |
H L A V A Č T V R T Á
VEDENÍ EVIDENCÍ OSOB (§ 24-27)
§ 24
| (1) | V oboru své působnosti je Federální informační služba oprávněna uchovávat a využívat údaje o osobách ve svých evidencích, jestliže
| ||||
| (2) | Údaje o chování nezletilých mladších 15 let nemějí být vkládány do evidencí. Údaje o chování nezletilých starších 15 let musejí být po dvou letech od vložení přezkoumány a nejpozději po pěti letech uloženy tak, aby k nim nikdo jiný než soud neměl přístup, ledaže by po dovršení zletilosti těchto osob k nim získala Federální informační služba v oboru své působnosti ( § 2) další poznatky. |
§ 25
Pokud údaje o osobách uchovávané v evidencích Federální informační služby již nejsou k plnění úkolů Federální informační služby potřebné, nebo pokud je k tomu jiný zákonný důvod, uloží Federální informační služba tyto údaje způsobem, který zabrání každému, s výjimkou soudu, v přístupu k těmto údajům.
§ 26
Pro každou evidenci ředitel upraví
| a) | označení evidence, |
| b) | účel evidence, |
| c) | oprávnění přístupu, |
| d) | protokolování. |
§ 27
Federální informační služba je povinna zabezpečit ochranu údajů obsažených v evidencích osob před vyzrazením, zneužitím, poškozením a nebo zničením.
H L A V A P Á T Á
VZTAHY FEDERÁLNÍ INFORMAČNÍ SLUŽBY KE STÁTNÍM ORGÁNŮM A ORGANIZACÍM (§ 28-29)
§ 28
Federální informační služba při plnění svých úkolů spolupracuje zejména s Radou obrany státu a orgány státní zprávy České a Slovenské Federativní Republiky, České republiky a Slovenské republiky.
§ 29
| (1) | Federální informační služba je oprávněna při plnění svých úkolů požadovat od státních orgánů účinnou pomoc a informace související se zabezpečením a plněním jejích úkolů v obru její působnosti. |
| (2) | Státní orgány jsou povinni požadovanou pomoc a informace poskytnout, pokud jim v tom nebrání důvody stanovené jinými obecně závaznými právními předpisy. |
H L A V A Š E S T Á
NÁHRADA ŠKODY (§ 30)
§ 30
| (1) | Došlo-li u kohokoliv k poškození zdraví nebo k jeho smrti v souvislosti s jeho pomocí, kterou poskytl Federální informační službě nebo jejím příslušníkům na jejich žádost nebo s jejich vědomím, uhradí škodu tím vzniklou stát obdobně podle předpisů o odškodňování pracovních úrazů pracovníků. Vláda České a Slovenské Federativní Republiky může nařízením stanovit, ve kterých případech a v jakém rozsahu
| ||||
| (2) | Každému, kdo poskytl pomoc uvedenou v odstavci 1, stát nahradí též škodu na věcech, která mu vznikla v souvislosti s poskytnutím pomoci. Přitom se hradí skutečná škoda, a to uvedením v předešlý stav; není-li to dobře možné nebo účelné, hradí se v penězích. Poškozenému však může být přiznána úhrada nákladů spojených s pořízením nové věci náhradou za věc poškozenou. | ||||
| (3) | Stát uhradí i škodu způsobenou osobou uvedenou v odstavci 2 jinému v souvislosti s pomocí poskytnutou Federální informační službě nebo jejím příslušníkům. | ||||
| (4) | Vláda České a Slovenské Federativní Republiky stanoví nařízením, ve kterých případech stát přizná náhradu i jiné škody nebo újmy, které vznikly osobě jednající ve prospěch Federální informační služby podle § 21. | ||||
| (5) | Právo na náhradu škody vůči tomu, kdo za ni poškozenému odpovídá podle občanského zákoníku, není předchozími ustanoveními dotčeno. | ||||
| (6) | Odpovědnost za škodu způsobenou nesprávným úředním postupem příslušníka Federální informační služby upravuje zvláštní předpis. 2 | ||||
| (7) | Náhradu škody podle odstavců 1 až 4 a 6 poskytuje v zastoupení státu Federální informační služba. |
H L A V A S E D M Á
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ (§ 31-37)
§ 31
Federální informační služba je povinna soustavně pečovat o zdravé a bezpečné podmínky výkonu služby svých příslušníků a poskytovat jim přiměřenou ochranu před nebezpečím, které jim hrozí pro výkon služby nebo v souvislosti s ní.
§ 32
| (1) | Příslušníci Federální informační služby nesmějí být členy politických stran nebo politických hnutí a nesmějí se aktivně zúčastňovat jejich činnosti a působit v jejich prospěch. |
| (2) | Příslušníci Federální informační služby nesmějí být členy orgánů společností, které se zabývají výdělečnou činností. |
§ 33
| (1) | Příslušníci Federální informační služby a každý, kdo plní úkoly na základě tohoto zákona, jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech tvořících předmět státního tajemství,o kterých se dověděli v souvislosti s činností u Federální informační služby. |
| (2) | Na žádost činných orgánů v trestním řízení zprostí ředitel mlčenlivosti osoby uvedené v odstavci 1. |
| (3) | Ustanoveními předchozích odstavců nejsou dotčeny předpisy o ochraně státního tajemství. 3 |
§ 34
Povinnost zachovávat mlčenlivost uložená členům kontrolních orgánů podle zvláštního předpisu 4 se nevztahuje na případy, kdy kontrolní orgán podává oznámení podle § 7 odst. 3. Skutečnosti, o nichž se členové kontrolního orgánu dovědí při výkonu své funkce, oznamují v míře nezbytné pro dosažení účelu kontroly podle tohoto zákona.
§ 35
| (1) | Příslušníci Sboru národní bezpečnosti služebně zařazení ve Federální informační službě se dnem účinnosti tohoto zákona stávají příslušníky Federální informační služby; tímto dnem přecházejí práva a povinnosti ze služebních poměrů a ze vztahů s nimi souvisejících z federálního ministerstva vnitra na Federální informační službu. |
| (2) | Do přijetí předpisů upravujících služební poměry příslušníků Federální informační služby se na služební poměry příslušníků Federální informační služby přiměřeně vztahuje vzláštní předpis 5 a předpisy vydané k jeho provedení. |
| (3) | Pokud je ve zvláštních předpisech 6 ministr vnitra České a Slovenské Federativní Republiky zmocněn k jejich provedení ve vztahu k příslušníkům Sboru národní bezpečnosti, má na to oprávnění ředitel ve vztahu k příslušníkům Federální informační služby. |
§ 36
Převod nemovitostí a dalších prostředků pro zabezpečení Federální informační služby z federálního ministerstva vnitra, ministerstva vnitra České republiky a ministerstva vnitra Slovenské republiky na Federální informační službu upraví dohoda mezi příslušnými ministry vnitra a ředitelem.
§ 37
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1991.
Havel v. r.
Dubček v. r.
Čalfa v. r.
Zákon č. 58/1969 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou rozhodnutím orgánu státu nebo jeho nesprávným postupem.
Zákon č. 102/1971 Sb., o ochraně státního tajemství, ve znění zákona č.
§ 91 zákona č. 56/1991 Sb.
Zákon č. 100/1970 Sb., o služebním poměru příslušníků Sboru národní bezpečnosti, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 100/1970 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 32/1957 Sb., o nemocenské péči v ozbrojených silách, ve znění pozdějších předpisů.
Poznámky pod čarou: | |
|---|---|
| 1 | |
| 2 | Zákon č. 58/1969 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou rozhodnutím orgánu státu nebo jeho nesprávným postupem. |
| 3 | Zákon č. 102/1971 Sb., o ochraně státního tajemství, ve znění zákona č. |
| 4 | § 91 zákona č. 56/1991 Sb. |
| 5 | Zákon č. 100/1970 Sb., o služebním poměru příslušníků Sboru národní bezpečnosti, ve znění pozdějších předpisů. |
| 6 | Zákon č. 100/1970 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 32/1957 Sb., o nemocenské péči v ozbrojených silách, ve znění pozdějších předpisů. |