403/2009 Sb.: od 1. 1. 2025
403/2009 Sb.Druh
ZákonNázev
Zákon, kterým se mění zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 265/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen, ve znění pozdějších předpisůAutor
ParlamentČástka
130/2009 Sb.Datum vyhlášení
18. 11. 2009Účinný od
18. 11. 2009
| změněno | s účinností od | poznámka |
|---|---|---|
zákonem č. 265/2024 Sb. | 1.1.2025 |
403
ZÁKON
ze dne 8. října 2009,
kterým se mění zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 265/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen, ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o cenách (čl. 1-2)
Čl. I
Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění zákona č. 135/1994 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 141/2001 Sb., zákona č. 276/2002 Sb., zákona č. 124/2003 Sb., zákona č. 354/2003 Sb., zákona č. 484/2004 Sb., zákona č. 217/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 230/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb. a zákona č. 183/2008 Sb., se mění takto:
| 1. | V § 1 odst. 5 se slova „ , federálních ústředních orgánů státní správy a příslušných orgánů republik“ nahrazují slovy „a pravomoc správních orgánů“.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2. | V § 1 odstavec 6 včetně poznámek pod čarou č. 2a a 2b zní: „(6) Správní orgány příslušné k regulaci cen podle zákona upravujícího působnost orgánů České republiky v oblasti cen (dále jen „cenové orgány“) mohou regulovat ceny podle tohoto zákona
__________
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3. | V § 1 se odstavce 7 a 8 včetně poznámek pod čarou č. 3 a 4 zrušují.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4. | V § 2 odstavec 3 zní: „(3) Prodávající ani kupující nesmí zneužít svého výhodnějšího hospodářského postavení k tomu, aby získal nepřiměřený majetkový prospěch.“.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5. | V § 2 se doplňují odstavce 4 až 8, které znějí: „(4) Výhodnější hospodářské postavení podle odstavce 3 má prodávající nebo kupující, který sjednává ceny na trhu, aniž by při tom byl vystaven podstatné cenové soutěži. Hospodářské postavení prodávajícího nebo kupujícího se posuzuje zejména podle objemu prodaného nebo nakoupeného zboží, podílu na daném trhu, hospodářské a finanční síly, právních nebo jiných překážek vstupu na trh a míry horizontálního i vertikálního propojení s jinými osobami na daném trhu. (5) Nepřiměřený majetkový prospěch získá
(6) Obvyklou cenou pro účely tohoto zákona se rozumí cena shodného nebo z hlediska užití porovnatelného nebo vzájemně zastupitelného zboží volně sjednávaná mezi prodávajícími a kupujícími, kteří jsou na sobě navzájem ekonomicky, kapitálově nebo personálně nezávislí na daném trhu, který není ohrožen účinky omezení hospodářské soutěže. Nelze-li zjistit cenu obvyklou na trhu, určí se cena pro posouzení, zda nedochází ke zneužití výhodnějšího hospodářského postavení, kalkulačním propočtem ekonomicky oprávněných nákladů a přiměřeného zisku. (7) Pro účely tohoto zákona se za
(8) Ustanovení odstavců 3 a 4 se vztahují i na cenu obchodního nebo zprostředkovatelského výkonu, i když není samostatně sjednána.“.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6. | V § 3 odstavec 1 zní: „(1) Regulací cen se rozumí stanovení cen, mezí, ve kterých mohou být sjednávány, usměrňování výše cen nebo i stanovení postupu při sjednávání, uplatňování a vyúčtování cen nemovitostí, jejich částí a služeb spojených s jejich užíváním cenovými orgány.“.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7. | V § 3 odst. 2 se slova „a místních orgánů“ zrušují.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8. | V § 4 odst. 1 se písmeno c) zrušuje. Dosavadní písmeno d) se označuje jako písmeno c).
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9. | V § 5 odst. 1 se slova „ , nebo místními orgány jako maximální“ zrušují.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10. | V § 5 odstavec 5 zní: „(5) Regulace formou maximální, pevné nebo minimální ceny platí pro všechny prodávající a kupující určeného druhu zboží. Pro uplatnění jednotlivých forem regulace cen mohou cenové orgány stanovit další věcné podmínky, včetně pravidel a postupů pro stanovení těchto cen, jejich změn a v případě nájmů nemovitostí nebo jejich částí a služeb spojených s jejich užíváním i způsob jejich sjednávání, uplatňování a vyúčtování. Cenové orgány mohou stanovit u stejného zboží souběžně maximální a minimální cenu.“.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11. | V § 6 odst. 1 písm. c) se slovo „její“ zrušuje a na konci textu písmene se doplňují slova „ceny, včetně zahrnování přiměřeného zisku do ceny“.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 12. | V § 6 odst. 2 se slova „a kupující“ zrušují.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 13. | V § 7 odst. 1 se za slovo „které“ vkládají slova „byly sjednány před vyhlášením příslušného rozhodnutí o cenové regulaci a“.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 14. | § 8 se včetně nadpisu zrušuje.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 15. | V § 9 odstavec 2 zní: „(2) Cenové moratorium stanoví vláda nařízením.“.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 16. | V § 11 odst. 1 se písmeno c) zrušuje. Dosavadní písmeno d) se označuje jako písmeno c).
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 17. | V § 11 odst. 1 písmeno c) zní:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 18. | V § 11 odstavec 2 zní: „(2) Prodávající jsou povinni uchovávat evidenci o cenách podle odstavce 1, návrhy pro stanovení cen podle odstavce 1 písm. a) a kalkulace cen uvedených v odstavci 1 písm. b) prokazující dodržení pravidel regulace tři roky po skončení platnosti ceny zboží. Prováděcí právní předpis stanoví rozsah údajů prokazujících výši a dobu uplatňování cen a u zboží podléhajícího věcnému usměrňování ceny strukturu kalkulace ceny.“.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 19. | V § 12 odst. 1 se slova „ , federální ústřední orgány státní správy a příslušné orgány republik“ nahrazují slovy „a správní orgány“ a slova „místní orgány“ se nahrazují slovy „orgány oprávněné ke kontrole cen podle zákona upravujícího působnost orgánů České republiky v oblasti cen8c) (dále jen „cenové kontrolní orgány“)“. Poznámka pod čarou č. 8c zní: „__________
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 20. | V § 13 odst. 1 se slova „spotřebního“ a „konečným“ zrušují.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 21. | V § 13 odstavec 2 včetně poznámek pod čarou č. 8d a 8e zní: „(2) Prodávající je povinen při nabídce a prodeji zboží poskytnout informaci spotřebiteli tak, aby měl možnost seznámit se s cenou před jednáním o koupi zboží, pokud tento zákon nestanoví jinak, a to
cenou podle tohoto odstavce se u výrobků rozumí konečná nabídková cena, která zahrnuje všechny daně, cla a poplatky8e). __________
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 22. | V § 13 odst. 5 a 10 se slovo „konečnému“ zrušuje.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 23. | V § 13 odst. 11 se slova „tabákových výrobků“ nahrazují slovem „cigaret“.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 24. | Za § 13 se vkládá nový § 13a, který včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 9e zní: „§ 13a Informování o cenách při poskytování služeb cestovních kanceláří
Při nabídce a prodeji zájezdů9e) musí prodávající spotřebiteli poskytnout informaci o konečné ceně zájezdu, která má být zaplacena. Je-li informace o ceně zájezdu tvořena z více složek, uvede prodávající také aktuální cenu všech oddělených složek. Nelze-li cenu některé složky zájezdu uvést, musí v nabídce zájezdu informovat o čase a místě zpřístupnění této ceny pro spotřebitele jiným vhodným způsobem. __________
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 25. | § 14 zní: „§ 14
(1) Cenovou kontrolu podle tohoto zákona provádějí cenové kontrolní orgány podle své působnosti stanovené ve zvláštním právním předpisu8c). (2) Cenová kontrola spočívá
(3) Vznikne-li při kontrole podezření, že kontrolovaná osoba získala nepřiměřený majetkový prospěch, který je možno vyčíslit, uvede jej kontrolní pracovník v protokolu o provedené cenové kontrole. Pro jeho vyčíslení není přípustná kompenzace kladných a záporných rozdílů mezi kontrolovanými druhy zboží. Získá-li prodávající nebo kupující nepřiměřený majetkový prospěch, který sám zjistí a prokáže, že byl bezodkladně před zahájením kontroly vrácen tomu, na jehož úkor byl získán, nezapočítává se do vyčíslení nepřiměřeného majetkového prospěchu uvedeného v protokolu. (4) Prodávající získá nepřiměřený majetkový prospěch dnem jeho připsání na účet, popřípadě dnem převzetí hotovosti. Kupující získá nepřiměřený majetkový prospěch dnem, kdy získal předmětné plnění. (5) Před zahájením cenové kontroly lze zajistit důkazy potřebné pro řízení o porušení cenových předpisů v maloobchodě a ve službách i bez přítomnosti kontrolované osoby nebo osoby oprávněné jednat jménem kontrolované osoby za účasti osob zajišťujících prodej zboží nebo poskytování služby. O těchto důkazech a průběhu cenové kontroly mohou cenové kontrolní orgány pořizovat zvukové a obrazové záznamy. (6) Vláda předkládá Poslanecké sněmovně každoročně do 30. dubna přehled o činnosti cenových kontrolních orgánů za předcházející kalendářní rok.“.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 26. | Poznámka pod čarou č. 10 se zrušuje.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 27. | Za § 14 se vkládá nové označení části V, které včetně nadpisu zní: „ČÁST V SPRÁVNÍ DELIKTY“.
Dosavadní část V se označuje jako část VI.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 28. | § 15 až 17 včetně nadpisů znějí: „§ 15 Přestupky
(1) Fyzická osoba se jako prodávající dopustí přestupku tím, že
(2) Za přestupek lze uložit pokutu
§ 16 Správní delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob
(1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako prodávající dopustí správního deliktu tím, že
(2) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako kupující dopustí správního deliktu tím, že
(3) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako prodávající nebo kupující dopustí správního deliktu tím, že
(4) Za správní delikt se uloží pokuta
§ 17 Společná ustanovení o správních deliktech
(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila. (2) Při určení výměry pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán. (3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 3 let ode dne, kdy se o porušení cenových předpisů cenový kontrolní orgán dozvěděl, nejpozději však do 5 let ode dne, kdy byl spáchán. (4) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení tohoto zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby. (5) Správní delikty podle tohoto zákona v prvním stupni projednávají cenové kontrolní orgány. (6) Pokuta je splatná do 30 dnů ode dne, kdy nabylo právní moci rozhodnutí o jejím uložení. (7) Pokutu vybírá a vymáhá orgán, který ji uložil, kromě pokut uložených finančním ředitelstvím, které vybírá a vymáhá místně příslušný finanční úřad, a pokut, uložených celním ředitelstvím, které vybírá a vymáhá příslušný celní úřad.“.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 29. | Poznámky pod čarou č. 10a a 11 se zrušují.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 30. | Za § 17 se vkládá nový § 17a, který zní: „§ 17a
Přehled provedených cenových kontrol a rozhodnutí o uložení pokuty, která nabyla právní moci, uveřejní cenový kontrolní orgán nejméně jednou ročně v Cenovém věstníku s uvedením kontrolované osoby, výše pokuty a ustanovení zákona o cenách, které bylo porušeno. Prováděcí právní předpis stanoví vzor přehledu o provedených cenových kontrolách a způsob jeho předkládání.“.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 31. | § 20 zní: „§ 20 Zmocňovací ustanovení
Ministerstvo financí vydá vyhlášku k provedení § 11 odst. 2 a § 17a.“. |
Čl. II
Přechodná ustanovení
| 1. | Povinnost poskytnout informaci o konečné nabídkové ceně, která zahrnuje všechny daně, cla a poplatky podle § 13 odst. 2 zákona č. 526/1990 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se na prodejce elektrozařízení, které bylo uvedeno na trh do 13. srpna 2005, vztahuje až po uplynutí lhůt podle § 37n odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 7/2005 Sb. a zákona č. 296/2007 Sb.
|
| 2. | Cenové kontroly a řízení o uložení pokuty zahájené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů. |
ČÁST DRUHÁ
zrušena (čl. 3)
Čl. III
zrušen
ČÁST TŘETÍ
Účinnost (čl. 4)
Čl. IV
Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení.
Vlček v. r.
Klaus v. r.
Fischer v. r.