366/2001 Sb.: 10. 10. 2001 - 16. 8. 2006
366/2001 Sb.Druh
VyhláškaNázev
Vyhláška Úřadu pro ochranu osobních údajů o upřesnění podmínek stanovených v § 6 a17 zákona o elektronickém podpisu a o upřesnění požadavků na nástroje elektronického podpisuAutor
Úřad pro ochranu osobních údajůČástka
138/2001 Sb.Datum vyhlášení
10. 10. 2001Účinný od
10. 10. 2001Účinný do
16. 8. 2006
366
VYHLÁŠKA
Úřadu pro ochranu osobních údajů
ze dne 3. října 2001
o upřesnění podmínek stanovených v § 6 a 17 zákona o elektronickém podpisu
a o upřesnění požadavků na nástroje elektronického podpisu
Úřad pro ochranu osobních údajů (dále jen „Úřad“) stanoví podle § 20 zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu):
§ 1
Předmět úpravy
Tato vyhláška upřesňuje podmínky stanovené v § 6 a 17 zákona o elektronickém podpisu a způsob, jakým se jejich splnění bude dokládat, a požadavky, které musí splňovat nástroje elektronického podpisu, a náležitosti postupu a způsobu vyhodnocování shody nástrojů elektronického podpisu s těmito požadavky.
§ 2
Způsob dokládání splnění povinností stanovených v § 6 zákona o elektronickém podpisu
| (1) | Poskytovatel certifikačních služeb vydávající kvalifikované certifikáty dokládá splnění povinností stanovených v § 6 zákona o elektronickém podpisu těmito dokumenty:
| ||||||||||||
| (2) | Obsahem certifikační politiky je zejména
| ||||||||||||
| (3) | Poskytovatel certifikačních služeb vydávající kvalifikované certifikáty umožňuje trvalý dálkový přístup ke své certifikační politice. | ||||||||||||
| (4) | Obsahem certifikační prováděcí směrnice je zejména stanovení postupů, které poskytovatel certifikačních služeb vydávající kvalifikované certifikáty uplatňuje při zajištění služeb spojených s elektronickými podpisy. | ||||||||||||
| (5) | Obsahem celkové bezpečnostní politiky je zejména stanovení cílů a popis způsobu zajištění celkové bezpečnosti poskytovatele certifikačních služeb vydávajícího kvalifikované certifikáty. | ||||||||||||
| (6) | Obsahem systémové bezpečnostní politiky je zejména stanovení cílů a popis způsobu zajištění bezpečnosti informačního systému, jehož prostřednictvím poskytovatel certifikačních služeb vydávající kvalifikované certifikáty zajišťuje služby spojené s elektronickými podpisy (dále jen „informační systém pro certifikační služby“). Systémová bezpečnostní politika obsahuje zejména
| ||||||||||||
| (7) | Požadavky na celkovou bezpečnostní politiku a systémovou bezpečnostní politiku Úřad zveřejňuje ve Věstníku Úřadu pro ochranu osobních údajů (dále jen „Věstník Úřadu“). | ||||||||||||
| (8) | Obsahem plánu pro zvládání krizových situací je zejména stanovení postupů, které jsou uplatněny v případě mimořádné události. Mimořádnou událostí se pro účely této vyhlášky rozumí událost, která ohrožuje poskytování služeb spojených s elektronickými podpisy a která nastává zejména v důsledku selhání informačního systému nebo výskytu faktoru, který není pod kontrolou poskytovatele certifikačních služeb vydávajícího kvalifikované certifikáty. | ||||||||||||
| (9) | Obsahem plánu obnovy je zejména stanovení postupů pro obnovu řádné funkce informačního systému pro certifikační služby. | ||||||||||||
| (10) | Při zajišťování služeb spojených s elektronickými podpisy poskytovatel certifikačních služeb vydávající kvalifikované certifikáty postupuje podle dokumentů uvedených v odstavci 1 písm. a) až f). | ||||||||||||
| (11) | Dostatečností finančních zdrojů je schopnost poskytovatele certifikačních služeb vydávajícího kvalifikované certifikáty finančně zabezpečit řádné provozování služeb spojených s elektronickými podpisy i s ohledem na riziko odpovědnosti za škody. |
§ 3
Bezpečnost postupu při vydávání kvalifikovaných certifikátů a provozování seznamu kvalifikovaných certifikátů, které byly zneplatněny
| (1) | Poskytovatel certifikačních služeb vydávající kvalifikované certifikáty podepisuje zaručeným elektronickým podpisem kvalifikované certifikáty a seznamy kvalifikovaných certifikátů, které byly zneplatněny. Tento zaručený elektronický podpis musí být založený na kvalifikovaném certifikátu poskytovatele certifikačních služeb vydávajícího kvalifikované certifikáty. |
| (2) | Nástroj elektronického podpisu používaný pro podepisování podle odstavce 1 nelze použít pro jiné účely. |
| (3) | Uvedení do provozu a změna provozního režimu nástroje elektronického podpisu používaného pro podepisování podle odstavce 1 vyžadují, aby je prováděly současně nejméně dvě fyzické osoby, které jsou pro tuto činnost určeny poskytovatelem certifikačních služeb vydávajícím kvalifikované certifikáty. |
| (4) | V případě, že jsou data pro vytváření elektronického podpisu používána pro podepisování vydávaných kvalifikovaných certifikátů a pro podepisování seznamu kvalifikovaných certifikátů, které byly zneplatněny, nelze je použít pro jiné účely. |
| (5) | Poskytovatel certifikačních služeb vydávající kvalifikované certifikáty zajistí dostupnost svého kvalifikovaného certifikátu nejméně dvěma na sobě nezávislými způsoby. |
| (6) | Seznam kvalifikovaných certifikátů, které byly zneplatněny, je provozován tak, aby jeho dostupnost byla zajištěna nejméně dvěma na sobě nezávislými způsoby, které umožňují dálkový přístup a jsou nepřetržitě dostupné. |
| (7) | Doba mezi ukončením platnosti kvalifikovaného certifikátu a zveřejněním údaje o ukončení této platnosti v seznamu kvalifikovaných certifikátů, které byly zneplatněny, může činit nejvýše 12 hodin. Tento údaj obsahuje číslo kvalifikovaného certifikátu unikátní u poskytovatele certifikačních služeb vydávajícího kvalifikované certifikáty, datum a čas s uvedením hodiny, minuty a sekundy, od kdy byl kvalifikovaný certifikát zneplatněn. |
§ 4
Bezpečnost informačního systému pro certifikační služby
| (1) | Používaný informační systém pro certifikační služby se považuje za bezpečný, pokud u dat, která zpracovává, je zajištěna důvěrnost, integrita, dostupnost a prokazatelnost jejich původu a pokud odpovídá požadavkům technické normy upravující oblast informační bezpečnosti.1 | ||||||||
| (2) | Za účelem doložení bezpečnosti postupů podle § 6 odst. 1 písm. j) zákona o elektronickém podpisu poskytovatel certifikačních služeb vydávající kvalifikované certifikáty zajistí zaznamenávání událostí při
| ||||||||
| (3) | Záznamy o událostech podle odstavce 2 musí být pořizovány, uchovávány a zpracovávány se zachováním prokazatelnosti původu, dostupnosti, integrity, časové autentičnosti a důvěrnosti těchto záznamů. | ||||||||
| (4) | Prostory, kde dochází k činnosti podle odstavců 1 až 3 a podle § 5 odst. 1, musí být zabezpečeny obdobně jako objekty kategorie „D“ podle zvláštního právního předpisu.2 | ||||||||
| (5) | Za účelem doložení bezpečnosti postupů podle § 6 odst. 1 písm. j) a k) zákona o elektronickém podpisu poskytovatel certifikačních služeb vydávající kvalifikované certifikáty pořizuje písemné záznamy o tom, že osoby jím určené k zajišťování služeb spojených s elektronickými podpisy jsou
|
§ 5
Bezpečnost postupu při nakládání s párovými daty poskytovatele certifikačních služeb vydávajícího kvalifikované certifikáty
| (1) | Při vytváření, používání a uchovávání párových dat poskytovatele certifikačních služeb vydávajícího kvalifikované certifikáty musí být jakákoliv manipulace s těmito daty prováděna
| ||||||||
| (2) | Při vytváření párových dat poskytovatele certifikačních služeb vydávajícího kvalifikované certifikáty musí být použity kryptografické algoritmy a jejich parametry, které jsou uvedeny v příloze č. 2 této vyhlášky. | ||||||||
| (3) | Poskytovatel certifikačních služeb vydávající kvalifikované certifikáty je povinen svá data pro vytváření elektronického podpisu zničit po ukončení jejich životního cyklu; o tom pořizuje zápis, který obsahuje
| ||||||||
| (4) | Poskytovatel certifikačních služeb vydávající kvalifikované certifikáty v případě neoprávněného použití nebo vzniku důvodné obavy ze zneužití svých dat pro vytváření elektronického podpisu užívaných pro podepisování vydávaných kvalifikovaných certifikátů a pro podepisování seznamu kvalifikovaných certifikátů, které byly zneplatněny, je bezodkladně povinen
|
§ 6
Ověření bezpečnosti používání informačního systému pro certifikační služby a zajištění dostatečné bezpečnosti postupů, které tento systém podporují
Požadavek na bezpečnost používání informačního systému pro certifikační služby a zajištění dostatečné bezpečnosti postupů, které tento systém podporují, se považuje za splněný, pokud je doložen
| a) | dokumenty uvedenými v § 2 odst. 1 písm. a) až e), |
| b) | výsledkem hodnocení, podle něhož jsou splněny požadavky technické normy upravující oblast informační bezpečnosti,1) a |
| c) | písemným posudkem, jehož součástí je potvrzení, že podle kontroly bezpečnostní shody, která byla provedena podle technické normy upravující oblast informační bezpečnosti,3) je používání informačního systému pro certifikační služby v souladu se způsoby zajištění bezpečnosti stanovenými v dokumentech uvedených v § 2 odst. 1 písm. c) a d). Kontrola bezpečnostní shody musí být prováděna opakovaně, a to vždy nejpozději do 12 měsíců od provedení poslední kontroly bezpečnostní shody. |
§ 7
Prostředky pro bezpečné vytváření a ověřování zaručeného elektronického podpisu
| (1) | Prostředek pro bezpečné vytváření zaručeného elektronického podpisu musí mít vlastnosti, které bezprostředně před podepsáním datové zprávy zajistí, aby podepisující osoba
| ||||
| (2) | Prostředek pro bezpečné vytváření zaručeného elektronického podpisu musí používat kryptografické algoritmy a jejich parametry, které jsou uvedeny v příloze č. 2 této vyhlášky. | ||||
| (3) | Prostředek pro bezpečné vytváření zaručeného elektronického podpisu vyžaduje dostatečnou záruku bezpečnosti; tento požadavek se považuje za splněný, pokud prostředek odpovídá požadavkům technické normy upravující oblast informační bezpečnosti.1 | ||||
| (4) | Splnění požadavků na prostředek pro bezpečné vytváření zaručeného elektronického podpisu stanovených v § 17 zákona o elektronickém podpisu se dokládá
| ||||
| (5) | Požadavky uvedené v odstavcích 2 až 4 musí splňovat rovněž prostředek pro bezpečné ověřování zaručeného elektronického podpisu. |
§ 8
Náležitosti postupu a způsobu vyhodnocování shody nástrojů elektronického podpisu
| (1) | Úřad vyhodnocuje na základě písemné žádosti shodu nástrojů elektronického podpisu určených pro podepisování vydávaných kvalifikovaných certifikátů a seznamu kvalifikovaných certifikátů, které byly zneplatněny, s požadavky stanovenými zákonem o elektronickém podpisu. | ||||
| (2) | Žádost podle odstavce 1 musí obsahovat
| ||||
| (3) | Pokud nástroj elektronického podpisu podle odstavce 1 splňuje požadavky stanovené zákonem o elektronickém podpisu a Úřad vysloví shodu, je nástroj považován za bezpečný. Seznam nástrojů, u nichž byla vyslovena shoda, zveřejňuje Úřad ve Věstníku Úřadu. |
§ 9
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Předseda:
RNDr. Neuwirt v. r.
Příloha č.1 k vyhlášce č. 366/2001 Sb.
Kryptografické algoritmy a jejich parametry
pro data pro vytváření elektronického podpisu a jim odpovídající data pro ověřování
elektronického podpisu, která si vytváří osoba žádající o vydání kvalifikovaného
certifikátu , a k nimž má být vydán kvalifikovaný certifikát
Podpisové schéma | Asymetrický algoritmus | Minimální parametry asymetrického algoritmu | Metoda určená pro padding | Hašovací funkce |
001 | RSA | MinModLen=1020 | emsa-pkcs#1-v1.5 | SHA1 |
002 | RSA | MinModLen=1020 | emsa-pss | SHA1 |
003 | RSA | MinModLen=1020 | emsa-pkcs#1-v1.5 | RIPEMD160 |
004 | RSA | MinModLen=1020 | emsa-pss | RIPEMD160 |
005 | pMinLen=1024qMinLen=160 | - | SHA1 | |
006 | ECDSA-Fp | qMinLen=160r0Min=104MinClass=200 | - | SHA1 |
007 | ECDSA-F2m | qMinLen=160r0Min=104MinClass=200 | - | SHA1 |
008 | RSA | MinModLen=1020 | emsa-pkcs#1-v1.5 | MD5 |
009 | RSA | MinModLen=1020 | emsa-pss | MD5 |
Příloha č. 2 k vyhlášce č.366/2001 Sb.
Kryptografické algoritmy a jejich parametry
pro vytváření párových dat poskytovatele
a pro prostředky pro bezpečné vytváření a ověřování
zaručeného elektronického podpisu
Podpisová schémata
Podpisové schéma | Asymetrický algoritmus | Minimální parametry asymetrického algoritmu | Algoritmus pro generování klíčů | Metoda určená pro padding | Hašovací funkce |
001 | RSA | MinModLen=1020 | rsagen1 | emsa-pkcs#1-v1.5 | SHA1 |
002 | RSA | MinModLen=1020 | rsagen1 | emsa-pss | SHA1 |
003 | RSA | MinModLen=1020 | rsagen1 | emsa-pkcs#1-v1.5 | RIPEMD160 |
004 | RSA | MinModLen=1020 | rsagen1 | emsa-pss | RIPEMD160 |
005 | pMinLen=1024qMinLen=160 | dsagen1 | - | SHA1 | |
006 | ECDSA-Fp | qMinLen=160r0Min=104MinClass=200 | ecgen1 | - | SHA1 |
007 | ECDSA-F2m | qMinLen=160r0Min=104MinClass=200 | ecgen1 | - | SHA1 |
Algoritmy pro generování klíčů
Označení generátoru klíčů | Používané označení | Asymetrický algoritmus | Metoda generování náhodných čísel | Paratmetry náhodného generátoru |
4.01 | rsagen1 | RSA | trueran | EntropyBits>128 |
4.02 | dsagen1 | truerannebopseuran(FIPS 186-2) | EntropyBits>128neboSeedLen>128 | |
4.03 | ecgen1 | ECDSA-FpneboECDSA-F2m | truerannebopseuran | EntropyBits>128neboSeedLen>128 |
Metody generování náhodných čísel
Označení náhodného generátoru | Používané jméno | Parametry náhodného generátoru |
5.01 | trueran | EntropyBits |
5.02 | pseuran | SeedLen |
5.03 | FIPS 186-2-31 | SeedLen |
5.04 | FIPS 186-2-32 | SeedLen |
ČSN ISO/IEC 15408 Informační technologie - Bezpečnostní techniky - Kritéria pro hodnocení bezpečnosti informačních technologií, bezpečnostní profil odpovídající úrovni zaručitelnosti bezpečnosti 4.
Vyhláška č. 339/1999 Sb., o objektové bezpečnosti.
ČSN ISO/IEC 15408 Informační technologie - Bezpečnostní techniky - Kritéria pro hodnocení bezpečnosti informačních technologií, bezpečnostní profil odpovídající úrovni zaručitelnosti bezpečnosti 4.
Poznámky pod čarou: | |
|---|---|
| 1 | ČSN ISO/IEC 15408 Informační technologie - Bezpečnostní techniky - Kritéria pro hodnocení bezpečnosti informačních technologií, bezpečnostní profil odpovídající úrovni zaručitelnosti bezpečnosti 4. |
| 2 | Vyhláška č. 339/1999 Sb., o objektové bezpečnosti. |