Petr Pospíšil, Václav Těžký a kol.
Název
Zákon o krajích, 1. vydání
Rok
2022
Vydavatel
C. H. Beck
Modul
Správní právo - obce a kraje
Obj. číslo
EKZ211

O autorech
JUDr. Petr Pospíšil, Ph.D., LL.M.
Absolvoval Právnickou fakultu Masarykovy univerzity v Brně, kde pak také postupně obhájil rigorózní práci a získal titul JUDr., absolvoval studium LL.M. in corporate law (ve spolupráci s Nottingham Trent University) a úspěšně ukončil doktorská studia a získal titul Ph.D. v oboru správní právo a právo životního prostředí. Svou profesní kariéru zahájil v roce 1999 na Ministerstvu práce a sociálních věcí, kde se věnoval problematice dávek státní sociální podpory a sociální péče. Od roku 2001 pracuje na Krajském úřadě Moravskoslezského kraje, kde se nejprve jako právník a vedoucí oddělení věnoval odvětví sociálních věcí a zdravotnictví. Od roku 2005 do roku 2012 byl vedoucím právního oddělení a v roce 2012 se stal vedoucím odboru právního a organizačního krajského úřadu a následně i zástupcem ředitele krajského úřadu. Zaměřuje se především na specifické problémy vyplývající z prolínání (střetu) soukromého práva s právem veřejným v činnosti územních samosprávných celků – smluvní vztahy, právnické osoby územních samosprávných celků, hospodaření obcí a krajů, nakládání s majetkem, whistleblowing a compliance apod. K těmto tématům publikoval desítky odborných textů v časopisech či sbornících. Je hlavním autorem monografie „Právnické osoby obcí a krajů“ vydané v roce 2013 nakladatelstvím Wolters Kluwer ČR a jedním ze 3 autorů publikace „Zákon o střetu zájmů. Praktický komentář“ vydané tamtéž v roce 2019. Působí dlouhodobě také jako odborný asistent na katedře ekonomie a veřejné správy Slezské univerzity v Opavě, Obchodně podnikatelské fakulty v Karviné, kde se věnuje výuce veřejné správy a souvisejících předmětů.
JUDr. Lukáš Glaser
Absolvoval Právnickou fakultu Univerzity Palackého v Olomouci, kde získal titul Mgr., rigorózní řízení absolvoval na Právnické fakultě Západočeské univerzity v Plzni. V letech 2007 až 2009 pracoval jako asistent soudce u Okresního soudu v Českých Budějovicích. Od roku 2009 působí u Krajského úřadu Jihočeského kraje nejprve jako právník odboru, následně jako vedoucí právního odboru a od roku 2021 jako ředitel krajského úřadu. Je dlouholetým lektorem v oblasti akreditovaného vzdělávání úředníků územních samosprávných celků se zaměřením na obecní a krajské zřízení a rozpočtová pravidla územních rozpočtů. Příležitostně publikuje na tato témata v odborných časopisech, je spoluautorem publikace věnující se vzorům úkonů a podání podle správní řádu.
JUDr. Bc. Jan Janeček, Ph.D.
Absolvoval Právnickou fakultu Masarykovy univerzity v Brně, kde později také úspěšně ukončil doktorská studia v oboru správní právo a právo životního prostředí. Od roku 2002 pracuje na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje, kde zastával pozice právníka orientujícího se na problematiku veřejného majetku a investic. V současné době na tomto krajském úřadě vede odbor majetkoprávní. Dlouhodobě také působil v akademické sféře, kde se zabýval výukou právních předmětů na Fakultě informatiky a managementu Univerzity Hradec Králové. Je autorem nebo spoluautorem celé řady odborných publikací, včetně komentáře k zákonu o obcích nebo monografie věnující se problematice majetku obcí a krajů.
Mgr. Dominika Lasáková
V roce 2012 ukončila studium v oboru právo na Univerzitě Palackého v Olomouci. Od té doby působí jako právnička na Krajském úřadě Moravskoslezského kraje, kde se devět let věnovala primárně správnímu trestání. Od 1. 1. 2022 se věnuje především oblasti spisové služby a archivnictví (vedoucí oddělení spisové služby). Od roku 2016 vykonává také lektorskou činnost zaměřenou primárně na správní řízení. V souvislosti s přijetím zákona č. 250/2016 Sb. působí jako lektorka přípravy na přestupkovou zkoušku a zkušební komisařka.
JUDr. Aleš Novotný
Absolvoval obor právo ve studijním programu Právo a právní věda na Právnické fakultě Univerzity Palackého v Olomouci (2009). V roce 2014 pak obhájil na Právnické fakultě Masarykovy univerzity v Brně rigorózní práci a získal titul JUDr. Krátce působil v advokacii a jako podnikový právník, v roce 2011 pak zahájil svou kariéru na Krajském úřadě Moravskoslezského kraje v Ostravě, a to nejprve na pozici právníka oddělení majetkového a od roku 2018 na pozici vedoucího oddělení majetkového. Ve své praxi se věnuje především agendě smluvních vztahů, koordinaci a koncepci nakládání s majetkem kraje, poskytuje metodickou pomoc příspěvkovým organizacím kraje a také obcím a městům. Dlouhodobě také působí jako lektor a podílí se na vzdělávání úředníků v oblasti soukromého práva ve vztahu k územním samosprávným celkům.
Mgr. Jana Orszulíková
Absolventka oboru právo, studijního programu Právo a právní věda na Právnické fakultě Univerzity Palackého v Olomouci (2006). Krátce působila jako podnikový právník, od dubna roku 2007 působí jako právník na Krajském úřadě Moravskoslezského kraje (odbor právní a organizační, oddělení právní). Věnuje se agendě smluvních vztahů, připravuje vzory smluv, posuzuje právní správnost smluv, dále se věnuje problematice obchodních společností a příspěvkových organizací, částečně také problematice veřejné podpory a problematice veřejných zakázek. Působí také jako interní lektor a mentor krajského úřadu, od roku 2015 se pravidelně věnuje také přednáškové činnosti v oblasti pracovního práva zejména v mimořádných formách studia (Ostravská univerzita, Národní pedagogický institut, Vzdělávací centrum Hello).
Mgr. Václav Těžký, LL.M.
Absolvoval v roce 2010 Právnickou fakultu Masarykovy univerzity v Brně, kde později absolvoval také studium LL.M. v obchodním právu. Rovněž v roce 2010 zahájil svou profesní kariéru na Krajském úřadě Moravskoslezského kraje, nejprve na pozici právník, nyní na pozici vedoucího oddělení legislativního a organizačního odboru právního a organizačního krajského úřadu. V rámci své práce se věnuje široké problematice práva územních samosprávních celků – zaměřuje se především na činnost a vzájemné vztahy orgánů územních samosprávných celků, problematiku místních poplatků, střetu zájmů veřejných funkcionářů a svobodnému přístupu k informacím. V těchto oblastech publikoval desítky odborných textů. Je spoluautorem komentáře k zákonu o místních poplatcích a praktického komentáře k zákonu o střetu zájmů, které byly vydány v letech 2017 a 2019 nakladatelstvím Wolters Kluwer ČR. Dlouhodobě se věnuje také přednáškové činnosti a vzdělávaní úředníků.
Mgr. David Venzara, MPA
Absolvoval Právnickou fakultu Masarykovy univerzity v Brně, kde získal titul Mgr. Na téže fakultě, v rámci spolupráce s Nottingham Trent university získal titul MPA. V letech 2005 až 2009 pracoval jako právník odboru sociálních věcí na Krajském úřadu Pardubického kraje. V letech 2009 až 2010 působil jako advokátní koncipient v advokátní kanceláři Krmenčík a partneři. Od roku 2010 opět působí na Krajském úřadě Pardubického kraje, nejprve jako právník odboru organizačního a právního a Krajského živnostenského úřadu a od října 2022 jako vedoucí tohoto odboru. Vedle této činnosti působí od roku 2018 na uvedeném úřadu i jako pověřenec pro ochranu osobních údajů. Je dlouholetým lektorem v oblasti akreditovaného vzdělávání úředníků územních samosprávných celků se zaměřením na vstupní vzdělávání úředníků. V období od července 2020 do září 2022 působil jako předseda přestupkové komise města Heřmanův Městec.
Mgr. Pavlína Venzarová, MPA
Vystudovala Právnickou fakultu Západočeské univerzity v Plzni. V roce 2011 absolvovala na Právnické fakultě Masarykovy univerzity v Brně v rámci spolupráce s Nottingham Trent university studium MPA. Od počátku vzniku krajů pracuje v právním oddělení Krajského úřadu Pardubického kraje s širokým záběrem právní agendy ať již v samostatné, tak i přenesené působnosti. Před tím působila na Okresním úřadě Pardubice v oddělení právním a kontrolním, kde do její agendy spadal mimo jiné dozor nad vydáváním a obsahem obecně závazných vyhlášek obcí. Je lektorkou vstupního vzdělávání pro úředníky územních samosprávných celků a lektorkou kvalifikačního studia pro ředitele škol. Pro obce přednáší též zákon o svobodném přístupu k informacím (nově v akreditovaném studijním programu).
Mgr. Martin Vymětal, LL.M.
Absolvoval v roce 2006 Právnickou fakultu Univerzity Palackého v Olomouci, obor právo, studijního programu Právo a právní věda. V roce 2014 dokončil studium LL.M. in corporate law na Masarykově univerzitě v Brně (ve spolupráci s Nottingham Trent University). Svou profesní kariéru začal v roce 2006 na právním oddělení Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, kde působí dodnes. Nejprve působil na pozici právník a od roku 2012 je vedoucím právního oddělení na odboru právním a organizačním krajského úřadu. V rámci své práce se zaměřuje především na problematiku smluvních vztahů, právnických osob územních samosprávných celků, veřejné podpory, financování veřejné dopravy (včetně leteckých linek) či závazku veřejné služby.
Spoluautoři, kteří vypracovali pasáže týkající se zákona o hlavním městě Praze:
JUDr. Martina Děvěrová, MPA
Absolventka odboru Právo a právní věda na Právnické fakultě Univerzity Karlovy. Ve veřejné správě pracuje od roku 1986, a to jak ve státní správě, tak i územní samosprávě. Působila jako právník na Finančním úřadě v Praze, na Magistrátě hlavního města Prahy (odbor dopravy, odbor legislativní a právní), na Ministerstvu vnitra a opětovně na Magistrátu hlavního města Prahy (ředitelka kanceláře primátora, zástupkyně ředitele Magistrátu, ředitelka Magistrátu). V lednu 2019 byla vládou jmenována do funkce státní tajemnice na Ministerstvu průmyslu a obchodu, kde působí doposud. Titul MPA získala v roce 2010 na Masarykově univerzitě v Brně (ve spolupráci s Nottingham Trent University). Od roku 2017 vyučuje správní právo na Panevropské univerzitě v Praze (dříve Vysoká škola podnikání a práva).
JUDr. Tomáš Havel, Ph.D.
Absolvent Právnické fakulty Univerzity Karlovy v Praze, na které v roce 2011 získal titul doktora práv a v roce 2016 obhájil doktorskou disertační práci. Od roku 2009 je zde členem katedry politologie a sociologie, nyní jako odborný asistent. Ve své akademické činnosti se věnuje zejména politologii, komunální politice a ústavnímu právu a zároveň se podílí na řešení několika grantových projektů fakulty. Vedle lektorské, publikační a vědecké činnosti má praktické zkušenosti ze soukromé i veřejné sféry, a to nejen po stránce odborné, ale i řídící. V letech 2014 a 2015 působil jako ředitel odboru kanceláře ministra na Ministerstvu spravedlnosti České republiky, následně pak jako ředitel legislativního a právního odboru Magistrátu hlavního města Prahy, kde nyní působí jako zástupce ředitele Magistrátu hlavního města Prahy pro řízení sekce průřezových činností.
JUDr. Petr Jantač
Absolvoval Právnickou fakultu Univerzity Karlovy v roce 1984. Žije v Praze. Řadu let vykonával vlastní advokátní praxi a působil také na Ministerstvu zdravotnictví. Nyní pracuje v legislativním a právním odboru Magistrátu hlavního města Prahy. V roce 2011 vydal v nakladatelství C. H. Beck knihu „Hledání Evropy“, v roce 2022 v nakladatelství Bourdon knihu „Polemika s euroskeptikem“.
JUDr. Adéla Pejskarová, Ph.D. (roz. Peichlová)
Po úspěšném ukončení studia na dobrušském gymnáziu vystudovala Právnickou fakultu Univerzity Karlovy, kde nejprve v roce 2010 získala magisterský titul, následně i tzv. malý doktorát (JUDr.) a pokračovala i v prezenční formě doktorandského studia, a to v rámci oboru Právní dějiny a římské právo, které zakončila obhajobou disertační práce a získání titulu Ph.D. v roce 2017. Již během svého studia se aktivně věnovala i právní praxi, kdy pracovala nejen v advokátní kanceláři, ale cenné zkušenosti též získala jako podnikový právník v mezinárodní společnosti. Poté svoji praxi zaměřila na státní správu a samosprávu, pracovala jako právník na Městské části Praha 5 a v Národní knihovně České republiky. V současné době (od r. 2017) působí jako vedoucí oddělení soukromého práva odboru legislativního a právního Magistrátu hlavního města Prahy. Též se věnuje pedagogické činnosti a je autorkou řady odborný článků zaměřených především na české právní dějiny a spoluautorkou či autorkou několika odborných publikací.
JUDr. Adrián Radošinský
Absolvent odboru Právo a právní věda na Právnické fakultě Univerzity Karlovy, kde v roce 2017 získal i titul doktor práv. Od roku 2012 se věnuje veřejné správě, zejména územní samosprávě. Působil jako právník na Ministerstvu vnitra, odboru veřejné správy, dozoru a kontroly, především ve vztahu k dozorové činnosti nad výkonem samostatné působnosti obcí a krajů (posuzování zákonnosti obecně závazných vyhlášek, usnesení, rozhodnutí či jiných opatření orgánů obcí a krajů). Od dubna 2016 působí jako vedoucí oddělení veřejného práva a legislativy odboru legislativního a právního Magistrátu hlavního města Prahy.