Předmluva ke třetímu vydání

Třetí vydání tohoto komentáře zohledňuje poslední změny zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích. Jednalo se přitom nejen o klasické změny zákonů, ale rovněž o nálezy Ústavního soudu, kterými došlo ke zrušení (nejdříve částečně a následně úplně) přechodného ustanovení podle § 112 odst. 2.

Zdůraznili jsme samozřejmě zatím nejrozsáhlejší novelu těchto zákonů v podobě zákona č. 417/2021 Sb., který přinesl s účinností od 1. 2. 2022 poměrně velké množství změn, týkajících se například posouzení povahy a závažnosti přestupků, omezujících opatření, věcné příslušnosti správních orgánů k projednání přestupků, ochrany osob vystupujících v řízení o přestupku, nepřípustného zastoupení, poskytování součinnosti, dokazování, příkazu na místě, náhrady nákladů řízení, vymezení osob oprávněných podat odvolání nebo požadavků na oprávněnou úřední osobu.

Menší změny přinesly také další novely týkající se například příkazu na místě a příkazového bloku v elektronické podobě nebo přesunu agendy Rejstříku trestů na Ministerstvo spravedlnosti.

Toto vydání současně zohledňuje změny v souvisejících právních předpisech, na které je v komentáři odkazováno, a doplňuje novou judikaturu správních soudů, resp. Ústavního soudu ČR, a uvádí ji v textu komentáře k jednotlivým ustanovením, kterých se týká. Reagováno je rovněž na nové závěry Poradního sboru ministra vnitra ke správnímu řádu a správnímu trestání či na nové poznatky právní doktríny.

Věříme, že toto vydání komentáře přispěje ke správné interpretaci a aplikaci zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich i zákona o některých přestupcích, a tedy k řádnému vedení přestupkových řízení.

Praha 2024

Luboš Jemelka za autorský kolektiv